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西沐:藝術(shù)品市場管理缺位 自律不應(yīng)是"遮丑布"

2011年06月17日 10:26   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   西沐

    隨著天價的不斷誕生,中國拍賣市場飽受質(zhì)疑,至此中國藝術(shù)品市場的亂象幾乎傳染了整個行業(yè),情急之中,人們想到了一個快速又廉價的辦法:自律。

    當然,想到自律,自然是一種不小的進步,作為行業(yè)管理組織終于在市場管理的過程中發(fā)展,并推動行業(yè)自律,這無疑是一種進步。同時,這也是行業(yè)協(xié)會發(fā)揮管理職能的一個非常重要的方面,我們應(yīng)該叫好,并予以鼓勵。

    但也有一個方面應(yīng)引起我們的注意,那就是為了應(yīng)付市場,推出自律的“遮丑布”抵擋一陣,而不是從根本上去解決藝術(shù)品市場存在的問題,這不僅無益于市場,甚至?xí)诟喑潭壬献屓丝吹搅斯芾淼牧Χ燃皻Φ牡拙€,會進一步縱容相關(guān)亂象的漫延,這是我們所不愿意看到的。

    同時,我們要注意行業(yè)自律發(fā)揮作用的條件。行業(yè)自律是市場經(jīng)濟條件下,市場管理體制的重要組成部分,其效力的發(fā)揮卻有賴于誠信體系的建設(shè)及管理體制的不斷完善,如果沒有這個基礎(chǔ)作保證,再華麗的辭藻都是一場“秀”。

 

    中國藝術(shù)品市場發(fā)展到今天,隨著市場的迅速成長,亂象不僅未能遏制,卻有愈演愈烈的態(tài)勢,并且把這把火燒到了拍賣市場,就讓人痛心不已。這時,我們想到,自律自然沒錯,但僅靠道德的支撐自然是不夠的,更為重要的是沉下心來,腳踏實地進行體系建設(shè),在完善管理體制上多做功課。為此,相關(guān)部門萬不可背上不作為的惡名。為此,要想把“遮丑布”變?yōu)樾袠I(yè)生存與公信力的旗幟,除了不斷強化相應(yīng)的行業(yè)管理組織的建設(shè)之外,還需加強以下三個方面的基礎(chǔ)建設(shè):

    一是誠信體系建設(shè)。中國藝術(shù)品市場以征信體系為核心的誠信體系的建設(shè),是中國藝術(shù)品市場做大、做強的最為有力的支撐。誠信機制的缺失是中國藝術(shù)品市場面臨的一個十分突出的矛盾和問題。誠信危機成為制約中國藝術(shù)品市場發(fā)展的最重要的瓶頸,已嚴重制約著中國藝術(shù)品市場的發(fā)展。

 

    在藝術(shù)品的實際交易、收藏過程中,藝術(shù)家包裝炒作、人為造市,藝術(shù)品拍賣機構(gòu)假拍假賣,甚至藝術(shù)品鑒賞家和鑒定家也受金錢誘惑,任意左右藝術(shù)品的價值、價格,這些都是缺乏誠信的表現(xiàn),出售贗品、偽劣藝術(shù)品,藝術(shù)品的信息披露有限等問題,都可以歸因于藝術(shù)品市場誠信機制的缺失。

 

    目前,可以說信用制度的缺失已成為制約中國藝術(shù)品市場發(fā)展的重要因素。健康的市場秩序和完善的市場機制是一個成熟市場的基本標志。對待誠信的問題,僅僅通過行業(yè)自律來解決還遠遠不夠。中國藝術(shù)品市場制度和法規(guī)的建立需要與藝術(shù)品市場發(fā)展的速度保持一致。

 

    藝術(shù)品市場良好的秩序必須通過法律、法規(guī)的完善才能確保,而良好的市場約束機制才是確保中國藝術(shù)品市場長期穩(wěn)定發(fā)展的基石。事實上,中國藝術(shù)品市場在發(fā)展過程中,誠信危機已經(jīng)成為制約中國藝術(shù)品市場發(fā)展的關(guān)鍵問題,而信用體系的缺失是問題的核心,所以建立征信體系是突破藝術(shù)品市場發(fā)展瓶頸的重要舉措。

 

    因此,日益要求藝術(shù)品市場也需要建立對從事藝術(shù)品活動各環(huán)節(jié)的機構(gòu)或個人的信用信息,在藝術(shù)品市場交易時,交易的雙方都能很公平、很客觀地獲得對方的誠信度,以保證藝術(shù)品交易的可靠。

    二是強化行業(yè)管理。行業(yè)組織是發(fā)達與規(guī)范的市場經(jīng)濟組織的必要與關(guān)鍵性的經(jīng)濟組織,它不僅是市場與政府的橋梁,更是規(guī)范、自律與發(fā)展市場的組成部分,也是市場自律的一個重要的建設(shè)平臺。

 

    同時,相關(guān)政策與環(huán)境的導(dǎo)向,急需強有力的組織與舉措對此加以規(guī)范,以逐步培育市場約束機制。行業(yè)管理機構(gòu)還應(yīng)從信息披露、審計和評級管理以及教育等方面完善制度,逐步培育對行業(yè)的約束機制。行業(yè)機構(gòu)實施自律管理,負責對行業(yè)主體執(zhí)行監(jiān)管的情況及財務(wù)、風(fēng)險管理信息的披露情況進行自律檢查,組織管理經(jīng)驗交流,并代表行業(yè)向監(jiān)管機構(gòu)就行業(yè)監(jiān)管等問題提交合理化建議,并對行業(yè)主體違反監(jiān)管政策和自律規(guī)則的情況,按規(guī)定給予紀律處分,這是極其重要的管理職能。

    三是完善管理體制。管理體制不健全,多頭管理缺乏主導(dǎo),從而使中國藝術(shù)品市場更多地依賴民間的力量演進,面對行業(yè)發(fā)展中的問題,由于缺乏共識及相應(yīng)的支撐,大多采取回避而不是正視與建設(shè)性的態(tài)度,導(dǎo)致問題及其效應(yīng)的長期積淀,嚴重地制約與阻礙中國藝術(shù)品市場健康有序地發(fā)展。探索并完善中國藝術(shù)品市場的管理體制,加強對中國藝術(shù)品市場工作的領(lǐng)導(dǎo),已成為當務(wù)之急。

 

    藝術(shù)品市場的管理體制的基本架構(gòu),概括的說主要分為三個層面:“政府——行業(yè)組織——市場”。當前中國藝術(shù)品市場管理體制的發(fā)展中,最為核心的問題是行業(yè)組織發(fā)展緩慢,更多時候是用管理與發(fā)展群眾文化的理念,而不是用市場及產(chǎn)業(yè)化的理念去發(fā)展與管理藝術(shù)品市場。

 

    行業(yè)管理的缺位,導(dǎo)致政府的管理職能不能落實,市場管理定位不清晰,而表現(xiàn)在市場上就是監(jiān)督與管理的缺失,阻礙市場發(fā)展的瓶頸問題長期得不到解決。首先是針對市場的熱點與難點,盡快建立并完善行業(yè)組織;其次是要充分發(fā)揮行業(yè)組織對行業(yè)的管理、組織、監(jiān)督與自律工作;最后是不斷完善行業(yè)組織與政府及市場的對接機制,充分發(fā)揮行業(yè)組織社會及經(jīng)濟工作的作用。

    當自律成為一種自覺時,中國藝術(shù)品市場的發(fā)展就會進入一個新的天地。也許,今天只是一種開始。

 

    西沐:中國藝術(shù)品市場研究院副院長、研究員、博士生導(dǎo)師

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(責任編輯:王婉瑩)

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