2019年餐飲行業(yè)質(zhì)量安全提升工程推進會6月19日在北京舉行。圖為國家衛(wèi)健委食品司營養(yǎng)處董靜宇發(fā)言。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 裴小閣/攝影

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月19日訊 “尚德守法 食品安全讓生活更美好”2019年全國食品安全宣傳周于昨日正式拉開帷幕。今日上午，宣傳周的重點活動之一——2019年餐飲行業(yè)質(zhì)量安全提升工程推進會在北京舉行。國家衛(wèi)健委食品司營養(yǎng)處董靜宇在會上指出，餐飲業(yè)是促進合理膳食的一個主陣地，是營養(yǎng)健康知識傳播的主渠道，同時餐飲業(yè)的質(zhì)量安全和營養(yǎng)健康的提升對于保障和促進廣大人民健康，提升群眾幸福感具有重要的意義。

　　董靜宇建議，餐飲業(yè)的質(zhì)量提升要自覺貫徹國家的營養(yǎng)健康政策；餐飲業(yè)質(zhì)量的安全提升要引導人民群眾合理膳食；餐飲業(yè)的質(zhì)量安全提升要廣泛開展健康食堂、健康餐廳等的創(chuàng)建。

　　以下為發(fā)言全文：

　　中國烹飪協(xié)會組織開展這次2019年餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程暨食品安全營養(yǎng)健康示范單位的遴選活動，并且納入全國食品安全周重點活動，這是餐飲行業(yè)、餐飲健康中國貫徹落實國民營養(yǎng)計劃的重要舉措，餐飲業(yè)是促進合理膳食的一個主陣地，是營養(yǎng)健康知識傳播的主渠道，同時餐飲業(yè)的質(zhì)量安全和營養(yǎng)健康的提升對于保障和促進廣大人民健康，提升群眾幸福感具有重要的意義，很高興參加這次推進會，也希望就此機會就國民營養(yǎng)計劃實施的一些情況跟各位做一個報告。主要說三點建議：

　　第一，餐飲業(yè)的質(zhì)量提升要自覺貫徹國家的營養(yǎng)健康政策，推進健康中國建設是對人民的鄭重承諾。健康中國2030規(guī)劃綱要作為今后一個時期推進健康中國建設的行動綱領，明確了五個健康的工作框架，這五個健康就是普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，全方位、全周期保障人民健康，這既是對我國70年衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的總結，也是對當前面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織復雜局面進行深入分析以后做出的戰(zhàn)略決策，營養(yǎng)是健康的重要物質(zhì)基礎，國民營養(yǎng)事關到全民的健康，事關國民素質(zhì)的提高，事關到經(jīng)濟社會的發(fā)展以及推進健康中國建設的戰(zhàn)略實施。

　　我們制定了國民營養(yǎng)計劃的2017至2030年，一個是以問題為導向，針對國民營養(yǎng)健康與食品安全問題交織，營養(yǎng)不足和過剩并存，營養(yǎng)失衡增加健康風險，帶來疾病譜的變化，加強營養(yǎng)科學的基礎研究、監(jiān)測評估，包括健康生活方式的普及，采取有效的措施和綜合手段，來提升食品安全和營養(yǎng)質(zhì)量。

　　二是以需求為導向，廣大人民群眾期望既能保持營養(yǎng)健康不受影響，還能夠享受美食傳統(tǒng)風味，還有食養(yǎng)這些有中國特色的營養(yǎng)健康需求，同時對于休閑、運動、健身、減肥、旅游、臨床還有不同人群，不同工作狀態(tài)、生活狀態(tài)以及生命狀態(tài)，營養(yǎng)健康需求都提出了更多方面的要求。

　　三是以目標為導向，在解決貧血、生長發(fā)育遲緩、肥胖等傳統(tǒng)營養(yǎng)問題的基礎上，提出了到2020年和到2030年的工作目標，通過完善營養(yǎng)政策法規(guī)、標準，加強營養(yǎng)健康知識的普及，以及服務體系、人才培養(yǎng)來助力健康中國建設，以上是對我國營養(yǎng)政策的一些概述。我們認為餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升和營養(yǎng)健康示范要做到營養(yǎng)健康政策的踐行者，從供給側(cè)發(fā)力，來為廣大人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更有益健康的產(chǎn)品和服務。

　　第二，建議餐飲業(yè)質(zhì)量的安全提升要引導人民群眾合理膳食。當前我國正處在從保障食物供應和食品安全轉(zhuǎn)向提高國民營養(yǎng)計劃的進程中，吃得安全、吃得健康是廣大人民群眾對美好生活的基本需要，餐飲業(yè)作為基礎性的消費產(chǎn)業(yè)，同時也作為一個幸福產(chǎn)業(yè)，在滿足人民對美好生活的向往中，具有重要的地位。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和生活方式的轉(zhuǎn)變，在外就餐的比例迅速增大，餐飲業(yè)的烹飪模式對于引導合理膳食，保障人民群眾的健康意義重大、責任重大�，F(xiàn)階段我國城市居民油鹽糖的攝入過高，超重肥胖這些問題特別明顯，特別是兒童、青少年重肥胖率迅速提高，一些大城市的兒童肥胖流行程度已經(jīng)接近了發(fā)達國家的水平，成年人糖尿病、高血壓這些與吃相關的疾病也呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。為了解決這些突出問題，健康中國2030綱要就提出要引導合理膳食，明確出全面普及膳食營養(yǎng)知識，發(fā)布適合不同人群特點的膳食指南，引導居民形成科學的膳食習慣，開展示范食堂、示范餐廳的建設。國民營養(yǎng)計劃落實2030這個綱要也明確提出要開展健康烹飪模式和營養(yǎng)均衡配餐的示范推廣，包括加強對傳統(tǒng)烹飪方式的營養(yǎng)化改造，研發(fā)健康烹飪模式，結合人群營養(yǎng)需求、區(qū)域食物資源的特點，開展系統(tǒng)的營養(yǎng)均衡配餐。這些任務包括建示范餐廳、示范食堂，包括創(chuàng)建國家的食物營養(yǎng)教育示范基地，推廣健康模式和營養(yǎng)均衡配餐，是引導人民群眾合理膳食的重要任務，同時也是餐飲業(yè)營養(yǎng)健康示范的重要內(nèi)容，需要在烹飪協(xié)會和全行業(yè)的努力下，努力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，還有服務模式。探索實踐營養(yǎng)和美味的雙重導向，滿足消費者對合理膳食的需求，包括對健康餐飲的需求，為人民群眾的營養(yǎng)健康做出自己的貢獻。

　　第三，餐飲業(yè)的質(zhì)量安全提升要廣泛開展健康食堂、健康餐廳的創(chuàng)建。國民營養(yǎng)計劃印發(fā)以來，我們加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強化能力建設，科普宣教和創(chuàng)新引領，一個新的局面政府引導、市場配置、社會互動、創(chuàng)新共享營養(yǎng)健康的新局面初步顯現(xiàn)。今年2月份，國家衛(wèi)生健康委牽頭會同17個相關部門組建了國民健康指導委員會，加強對國民營養(yǎng)計劃實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導。下一步還要成立專家委員會和專家工作組，來完善工作布局和資源配置，推進各專項工作的落地見效，發(fā)揮健康餐廳健康食堂的示范帶動作用，引領健康飲食理念的普及推廣，這是國民營養(yǎng)計劃2019年的一項重點工作。我們2019年重點工作國民營養(yǎng)計劃實施有幾十項具體任務，概括起來就是四個方面。一個是完善營養(yǎng)健康的標準來引導食物的營養(yǎng)供給；第二增強營養(yǎng)服務能力、廣泛開展試點示范建設；三是創(chuàng)新營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系，擴大營養(yǎng)產(chǎn)品和服務的供給；四是推進營養(yǎng)扶貧攻堅，改善貧困地區(qū)群眾的營養(yǎng)，發(fā)展當?shù)氐臓I養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。健康餐廳、健康食堂的示范創(chuàng)建，既涉及到相關營養(yǎng)標準的制定修訂，需要相關營養(yǎng)標準的引導，在這方面烹飪協(xié)會和營養(yǎng)學會等這些單位都在抓緊制定相關的標準，另一方面也需要全體的餐飲企業(yè)來廣泛探索，積累營養(yǎng)健康促進的經(jīng)驗和典型做法。一個是積極參與三減行動，在餐飲行業(yè)廣泛開展減鹽、減油、減糖，倡導健康的生活方式；二是開展健康烹飪方式的創(chuàng)新，主動開展菜品改造優(yōu)化健康指標；三是探索餐飲標識，向消費者提供更多的產(chǎn)品信息選擇空間；四是廣泛開展營養(yǎng)健康知識的宣傳教育，把合理膳食的知識融入到餐飲文化建設，還有宣傳推廣中間去，在廣泛實踐的基礎上引領餐飲業(yè)的健康新風尚，我就匯報這些，謝謝大家。