中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),構(gòu)建多元化食物供給體系,扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,健全糧食和食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制。如今,百姓對(duì)食物的需求日益多樣化,從“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”“吃得放心”轉(zhuǎn)變。多措并舉構(gòu)建多元化食物供給體系,是保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供應(yīng)的客觀要求,也是更高質(zhì)量滿(mǎn)足人民群眾多元化食物消費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)健康需求的重要舉措。
從資源條件看,我國(guó)構(gòu)建多元化食物供給體系潛力巨大。我國(guó)有40多億畝林地、近40億畝草地及大量的江河湖海等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。有效開(kāi)發(fā)和利用這些資源,不僅能確保糧食穩(wěn)定供應(yīng),還能極大地豐富食物種類(lèi),滿(mǎn)足居民的膳食需求。按照“宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林”的要求,各地因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力做好“土特產(chǎn)”文章。比如,福建在持續(xù)推進(jìn)茶葉、蔬菜、水果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),還依山而居開(kāi)發(fā)“森林糧庫(kù)”,傍水而棲打造“藍(lán)色糧倉(cāng)”,依托技術(shù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),極大豐富了居民的“菜籃子”“糧袋子”“果盤(pán)子”,推動(dòng)食物供給從單一生產(chǎn)向多元并行轉(zhuǎn)變。
一直以來(lái),我國(guó)高度重視多元化食物供給體系建設(shè),始終強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立大食物觀、大農(nóng)業(yè)觀,全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物資源,加快構(gòu)建多元化食物供給體系。國(guó)務(wù)院辦公廳2024年印發(fā)的《關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見(jiàn)》提出,在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,從耕地資源向整個(gè)國(guó)土資源拓展、從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展,有效促進(jìn)食物新品種、新領(lǐng)域、新技術(shù)開(kāi)發(fā)。這既有利于優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高糧食生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)食物供求平衡,也有助于滿(mǎn)足居民多樣化的膳食需要,為確保國(guó)家糧食安全、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)保障。
不過(guò),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源有限、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量欠缺、深加工程度不足、貿(mào)易國(guó)際化靈活度欠佳等問(wèn)題,仍是制約多元化食物供給體系構(gòu)建的短板。因此,要綜合考慮食物來(lái)源、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、糧食安全等方面因素,優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu),確保多元化食物供給。
拓展食物來(lái)源渠道,全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物資源。在鞏固提升產(chǎn)能、夯實(shí)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì),穩(wěn)妥開(kāi)發(fā)森林食物資源,大力發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè),增加草食畜產(chǎn)品供給,加快發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,科學(xué)開(kāi)發(fā)江河湖海食物資源,加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),拓展食物開(kāi)發(fā)新空間,培育發(fā)展生物農(nóng)業(yè),開(kāi)拓新型食品資源,發(fā)展壯大食用菌產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)利用食用菌食品,貫徹落實(shí)大食物觀。
增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,提升食物開(kāi)發(fā)質(zhì)量和效益。要加強(qiáng)食物開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)研究,盡快突破微生物組學(xué)、大數(shù)據(jù)、食物營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)智能評(píng)價(jià)等前沿技術(shù)。加快育種創(chuàng)新,培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆新品種。構(gòu)建食物科技創(chuàng)新支撐體系,引導(dǎo)科研院所與企業(yè)合作,建設(shè)食物開(kāi)發(fā)創(chuàng)新平臺(tái),研發(fā)推廣新技術(shù)新裝備。
優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),提升食物開(kāi)發(fā)價(jià)值鏈。提升食物加工流通產(chǎn)業(yè)水平,發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食品冷鏈配送”等業(yè)態(tài)模式。推進(jìn)食物產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,培育特色產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提高食物質(zhì)量安全水平,健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),建立健全食品安全監(jiān)管體系。
推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易靈活化,增強(qiáng)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易具有復(fù)雜性,為確保國(guó)家糧食安全,要采取更加多元的貿(mào)易策略,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴,拓寬國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口渠道,以減少對(duì)單一進(jìn)口來(lái)源的依賴(lài),保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定,有效化解國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:付勝南 陳東瓊)