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證監(jiān)會正式推出并購重組“小額快審”機制 明確適用情形與要求

2018年10月09日 07:41   來源:中國證券報·中證網(wǎng)   

  中證網(wǎng)訊(記者 徐昭)證監(jiān)會8日發(fā)布消息稱,證監(jiān)會近日正式推出“小額快速”并購重組審核機制。

  近年來,證監(jiān)會堅持依法全面從嚴監(jiān)管,深化并購重組市場化改革,通過大幅取消和簡化行政許可,90%以上的并購重組交易目前已無需證監(jiān)會審核,有效激發(fā)了市場活力。隨著證券市場并購重組交易日趨活躍,交易金額小、發(fā)股數(shù)量少的小額并購交易不斷涌現(xiàn)。為適應經(jīng)濟發(fā)展新階段特征,進一步激發(fā)市場活力,充分發(fā)揮并購重組服務實體經(jīng)濟的重要作用,證監(jiān)會深入貫徹落實黨的十九大精神和國務院“放管服”改革要求,針對不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組的小額交易,推出“小額快速”并購重組審核機制,直接由上市公司并購重組審核委員會審議,簡化行政許可,壓縮審核時間。

  證監(jiān)會表示,在推進并購重組市場化改革的同時,證監(jiān)會將進一步強化監(jiān)管,加強對財務顧問、資產(chǎn)評估、審計、法律顧問等中介機構(gòu)的問責,充分發(fā)揮中介機構(gòu)資本市場“看門人”的作用,強化市場激勵約束機制,加大稽查執(zhí)法力度,堅決依法查處各類違法違規(guī)行為。

  證監(jiān)會強調(diào),下一步將進一步提升服務水平,提高監(jiān)管效能,深化監(jiān)管改革,持續(xù)研究優(yōu)化并購重組流程和監(jiān)管機制,充分發(fā)揮市場機制作用,更好地服務實體經(jīng)濟。

  同日早些時候,證監(jiān)會發(fā)布關(guān)于并購重組“小額快速”審核適用情形的相關(guān)問題與解答,明確了上市公司并購重組“小額快速”審核的適用情形與要求。

  證監(jiān)會表示,上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn),不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組,且滿足下列情形之一的,即可適用“小額快速”審核,證監(jiān)會受理后直接交并購重組委審議:一是最近12個月內(nèi)累計交易金額不超過5億元;二是最近12個月內(nèi)累計發(fā)行的股份不超過本次交易前上市公司總股本的5%且最近12個月內(nèi)累計交易金額不超過10億元。

  證監(jiān)會解釋稱,“累計交易金額”是指以發(fā)行股份方式購買資產(chǎn)的交易金額;“累計發(fā)行的股份”是指用于購買資產(chǎn)而發(fā)行的股份。未適用“小額快速”審核的發(fā)行股份購買資產(chǎn)行為,無需納入累計計算的范圍。

  證監(jiān)會強調(diào),有下列情形之一的,不適用“小額快速”審核:一是募集配套資金用于支付本次交易現(xiàn)金對價的,或募集配套資金金額超過5000萬元的;二是按照“分道制”分類結(jié)果屬于審慎審核類別的。

  證監(jiān)會表示,適用“小額快速”審核的,獨立財務顧問應當對以上情況進行核查并發(fā)表明確意見。

  川財證券研究所所長陳靂表示,證監(jiān)會對符合規(guī)范的并購重組“小額快速”項目,界定了適用條件,提高了審核便捷度,并強調(diào)了獨立財務顧問需發(fā)表相關(guān)意見,條理解釋更加明確。同時,監(jiān)管部門對并購重組過程中的項目大小進行區(qū)分執(zhí)行,一方面延用了審慎原則 ,另一方面能有效合理提升審批流程效率。

(責任編輯:單曉冰)