編者按

　　當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行時(shí)，環(huán)境復(fù)雜多變，圍繞著中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，眾說(shuō)紛紜。為廓清迷霧，中新網(wǎng)推出“透視中國(guó)經(jīng)濟(jì)”系列報(bào)道，梳理當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)走向，透視中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)。

　　透視中國(guó)經(jīng)濟(jì)：“外資撤離論”靠譜嗎？

　　中新網(wǎng)客戶端北京10月25日電 題：透視中國(guó)經(jīng)濟(jì)：“外資撤離論”靠譜嗎？

　　記者 吳濤 邱宇

　　今年以來(lái)，一些跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)的業(yè)務(wù)調(diào)整引發(fā)關(guān)注，“外資撤離論”再次成為一些人唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的論調(diào)。那么，這一論調(diào)到底靠譜嗎？不妨用數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話。

　　市場(chǎng)再現(xiàn)“外資撤離論”

　　今年1月，日本日東電工公司擬轉(zhuǎn)讓蘇州工廠股權(quán)；4月，韓國(guó)三星深圳工廠整體裁撤；7月，日本歐姆龍公司宣布蘇州工廠永久停工停產(chǎn)。

　　看到一些跨國(guó)公司把在中國(guó)的工廠關(guān)停，于是，就有人提出了“外資撤離”的論調(diào)。

　　“撤資確實(shí)存在，沒(méi)必要否認(rèn)�！睂�(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院教授桑百川告訴中新網(wǎng)記者，但也要看到，很多撤資的企業(yè)是處在價(jià)值鏈低端、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力或是有污染性的，中國(guó)已經(jīng)不再歡迎這類企業(yè)。

　　例如，全球最大的硬盤、磁盤和讀寫磁頭制造商——希捷在蘇州工廠的產(chǎn)品并非市場(chǎng)主流的新型固態(tài)硬盤，而是日薄西山的磁頭驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)硬盤。由于經(jīng)營(yíng)狀況不佳，希捷關(guān)閉的也不僅是蘇州一家，其在全球范圍內(nèi)的裁員達(dá)到14%。

　　還有一些外商因勢(shì)而變，調(diào)整企業(yè)布局，并非真正離開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)。比如日本歐姆龍公司，面對(duì)中國(guó)本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，該公司一邊關(guān)閉蘇州工廠，一邊投資10億日元擴(kuò)大上海工廠規(guī)模。由此可見(jiàn)，關(guān)閉并不等于撤離，歐姆龍只是換了一個(gè)方向。

　　在桑百川看來(lái)，僅用一句“外資撤離”簡(jiǎn)單概括中國(guó)吸引外資的現(xiàn)狀是錯(cuò)誤的，是在抹黑外商在中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境，甚至蓄意造成恐慌。

　　中國(guó)實(shí)際使用外資越來(lái)越多

　　實(shí)際上，類似論調(diào)幾乎年年都有，但實(shí)踐證明，中國(guó)始終是吸引外資的熱土。

　　一組數(shù)據(jù)就可以證明。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)45922家，同比增長(zhǎng)95.1%；實(shí)際使用外資6367億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.9%。

　　記者注意到，2.9%的數(shù)字相比1-8月份的2.3%不降反增，中國(guó)實(shí)際使用外資越來(lái)越多，“外資撤離論”怎么會(huì)站得住腳？

　　另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2018年上半年全球外國(guó)直接投資總額約4700億美元，較去年同期下降41%，其整體水平處在至少十年來(lái)的歷史低位。但中國(guó)吸收外資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，上半年中國(guó)吸收外資增長(zhǎng)6%，總額超過(guò)700億美元，成為全球最大的外國(guó)直接投資流入國(guó)。

　　外商投資含金量越來(lái)越高

　　在外資規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，外商對(duì)中國(guó)投資的含金量也越來(lái)越高。

　　據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，前三季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)6.8%，占比達(dá)22.5%。其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)同比分別增長(zhǎng)37.5%、72.8%和64.1%。

　　以深圳為例，蘋果、微軟、高通、英特爾、三星等跨國(guó)公司積極在深圳設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。截至2018年6月底，列入《財(cái)富》歷年排名世界500強(qiáng)的企業(yè)，已有219家赴深圳投資項(xiàng)目。

　　另外，汽車行業(yè)巨頭福特汽車10月24日宣布，將福特中國(guó)全面升級(jí)成為獨(dú)立業(yè)務(wù)單元。中國(guó)市場(chǎng)將與北美市場(chǎng)并列成為福特公司的核心市場(chǎng)。

　　“現(xiàn)狀是，勞動(dòng)密集型、低端價(jià)值鏈企業(yè)離開(kāi)了，技術(shù)密集型、高端價(jià)值鏈企業(yè)進(jìn)來(lái)了。這正是高質(zhì)量使用外資，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然之路�！鄙０俅ㄕf(shuō)。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰此前也表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段，利用外資的結(jié)構(gòu)也在調(diào)整和升級(jí)，高端裝備制造的企業(yè)，創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高的企業(yè)等，將成為今后一段時(shí)期我國(guó)利用外資的重點(diǎn)方向。

　　外資不撤反增背后：外商的賬算得很清楚

　　眾多外資企業(yè)不僅沒(méi)有撤離中國(guó)，反而在不斷釋放投資中國(guó)市場(chǎng)的積極信號(hào)。

　　今年7月，美國(guó)車企特斯拉瞄準(zhǔn)了中國(guó)這一全球最大的電動(dòng)汽車市場(chǎng)，宣布在上海投資設(shè)廠，預(yù)計(jì)將達(dá)到年產(chǎn)50萬(wàn)輛的產(chǎn)能水平。同月，德國(guó)化工巨頭巴斯夫宣布將投資100億美元在廣東建設(shè)化學(xué)品生產(chǎn)基地。

　　9月，美國(guó)石油巨頭埃克森美孚公司表示，計(jì)劃出資100億美元在廣東建設(shè)大型獨(dú)資石化項(xiàng)目。與此同時(shí)，全球最大的貴金屬服務(wù)商賀利氏南京工廠正式啟用，總投資1.2億美元。

　　10月，西門子醫(yī)療上海實(shí)驗(yàn)室診斷新工廠舉行奠基典禮，總投資達(dá)30億元人民幣。就在不久前，寶馬集團(tuán)宣布新增對(duì)華投資30億歐元。

　　中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的《2018中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，74%的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃在2018年擴(kuò)大在中國(guó)投資，這一比例為近年來(lái)的最高；約60%的會(huì)員企業(yè)視中國(guó)為前三大投資目的地之一。

　　對(duì)于這份報(bào)告，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰回應(yīng)稱，這說(shuō)明，大部分在中國(guó)的美國(guó)企業(yè)繼續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)，認(rèn)可中國(guó)投資環(huán)境正在持續(xù)優(yōu)化，對(duì)中國(guó)投資信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　為何會(huì)對(duì)在中國(guó)的投資如此積極？

　　“外商非�？粗刂袊�(guó)廣闊的市場(chǎng)前景。這更多的是尚未被挖掘的潛在市場(chǎng)，是沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)�！鄙虅�(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)的消費(fèi)升級(jí)正持續(xù)推進(jìn)，消費(fèi)越高級(jí)，產(chǎn)品的差異化就越大，就越需要多個(gè)國(guó)家合作完成，這也給外資帶來(lái)了機(jī)會(huì)。

　　白明強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是吸引外資的因素之一。“我們不僅去產(chǎn)能，還在補(bǔ)短板，既要自主研發(fā)，又要引入技術(shù)和資本等外部資源。外商帶來(lái)真金白銀的技術(shù)，才能在中國(guó)市場(chǎng)抓住機(jī)會(huì)�！�

　　未來(lái)中國(guó)對(duì)外資吸引力將更多在營(yíng)商環(huán)境

　　對(duì)于有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光的外商來(lái)看，他們更看重未來(lái)在中國(guó)的發(fā)展前景。

　　“家有梧桐樹(shù)，自有鳳來(lái)?xiàng)�。”在白明看�?lái)，未來(lái)中國(guó)對(duì)外資的吸引力更多體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境上，而不是簡(jiǎn)單的招商引資帶來(lái)的政策優(yōu)惠。

　　“外商更期待與內(nèi)資企業(yè)一視同仁的營(yíng)商環(huán)境。因?yàn)樗麄円矒?dān)心，今天專門開(kāi)小灶，萬(wàn)一明天不開(kāi)了怎么辦？”白明說(shuō)，外商希望有公平的市場(chǎng)環(huán)境，這樣的市場(chǎng)無(wú)論對(duì)中國(guó)企業(yè)還是外商來(lái)說(shuō)，都更靠得住。

　　9月26日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定推動(dòng)外商重大項(xiàng)目落地的措施，即深化“放管服”改革，外資與內(nèi)資企業(yè)一視同仁；擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍；大力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　不難看出，中國(guó)外商投資營(yíng)商環(huán)境在持續(xù)改善�！爸袊�(guó)營(yíng)商環(huán)境的改善，外商不會(huì)看不到的，這是一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的潛力市場(chǎng)�！鄙０俅ㄕf(shuō)，中國(guó)在不斷放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，削減負(fù)面清單，無(wú)論在是投資品上還是在消費(fèi)品上，都給予了外資更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

　　中國(guó)也在不斷放寬外資的市場(chǎng)準(zhǔn)入。近日寶馬集團(tuán)發(fā)布公告稱，同意斥資36億歐元增持華晨寶馬25%的股份，從現(xiàn)在的50%增至75%。華晨寶馬成為中國(guó)汽車合資企業(yè)中第一個(gè)打破50：50合資股比的企業(yè)。

　　實(shí)際上，放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入涉及多個(gè)領(lǐng)域。10月23日，工信部新聞發(fā)言人聞庫(kù)表示，前三季度中國(guó)工業(yè)通信業(yè)對(duì)外開(kāi)放取得新進(jìn)展。明確汽車行業(yè)對(duì)外資全面開(kāi)放時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)一般制造業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放。上海自貿(mào)區(qū)電信開(kāi)放政策推廣至所有自貿(mào)區(qū)。

　　“種種跡象表明，近兩年來(lái)，外商更加敢于在中國(guó)投資、敢于加大研發(fā)力度，未來(lái)將延續(xù)這一趨勢(shì)，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)�！鄙０俅ㄕf(shuō)。(完)