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【打通企業(yè)融資“最后一公里"】進(jìn)一步完善普惠金融體系

2019年02月25日 07:41   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  開欄的話 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,提高直接融資比重,解決好民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。前不久召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,進(jìn)一步推進(jìn)緩解小微企業(yè)融資難融資貴政策落地見效。當(dāng)前,部分民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題的難點(diǎn)痛點(diǎn)有哪些,如何打通企業(yè)融資的“最后一公里”,進(jìn)一步推進(jìn)緩解企業(yè)融資難融資貴政策落地見效?今日起,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)時(shí)評(píng)版將推出“打通企業(yè)融資‘最后一公里’系列評(píng)論”,敬請(qǐng)關(guān)注。

  當(dāng)前,部分民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出。其中,最主要的現(xiàn)象是,民營(yíng)企業(yè)尤其是一些小微企業(yè)無法從金融機(jī)構(gòu)獲得相應(yīng)的信貸服務(wù),企業(yè)融資“最后一公里”還存在諸多難題。

  一方面,這是因?yàn)橐恍┟衿蟀l(fā)展時(shí)間較短,企業(yè)規(guī)模不大,缺乏相應(yīng)抵押物;另一方面,民企普遍缺乏信用證明,使金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)民企過程中存在一定程度的“畏貸”心理等。諸多因素疊加,客觀上造成了國(guó)企與民企在獲得信貸服務(wù)中存在一定程度的不公平現(xiàn)象。

  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。解決民營(yíng)企業(yè)融資難問題,首先要破除隱性壁壘,倡導(dǎo)公平信貸原則。中辦、國(guó)辦近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見》明確提出,“堅(jiān)持對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)一視同仁,消除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種隱性壁壘,不斷深化金融改革,完善金融服務(wù)體系,按照市場(chǎng)化、法治化原則,推動(dòng)金融資源配置與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用更加匹配,保證各類所有制經(jīng)濟(jì)依法公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”。對(duì)各家金融機(jī)構(gòu)來說,應(yīng)盡快著手從各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)包括客戶經(jīng)理績(jī)效考核等方面,檢查信貸管理全流程中是否存在可能影響公平信貸的政策,取消不合理的條款、要求和做法。

  實(shí)際上,從不少商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)實(shí)際來看,服務(wù)民企對(duì)銀行業(yè)績(jī)是有利的,甚至可以說民企與銀行是重要的利益共同體。在一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),許多城商行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行90%以上的客戶均為民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)過良好的風(fēng)險(xiǎn)把控,服務(wù)民企不僅不會(huì)帶來不良率的攀升,還會(huì)為金融機(jī)構(gòu)帶來數(shù)量眾多的客戶和更為廣闊的市場(chǎng)空間。

  打破金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民企的隱形壁壘,打通融資“最后一公里”,目前一個(gè)首要的抓手是進(jìn)一步完善普惠金融體系。截至目前,國(guó)有大型銀行均成立了普惠金融部,將普惠金融提升到發(fā)展戰(zhàn)略的高度,并建立了相關(guān)的配套和考評(píng)機(jī)制。然而,從銀行業(yè)來看,各家銀行考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不一,相關(guān)細(xì)則還有待完善,尤其是在一些地方支行,政策還有待“落地”,一線人員的主動(dòng)性積極性有待進(jìn)一步發(fā)揮。從具體銀行來看,普惠金融服務(wù)中還存在“不均衡”現(xiàn)象。另外,由于成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,成本收益不對(duì)等,普惠金融發(fā)展商業(yè)可持續(xù)方面也面臨著挑戰(zhàn)。

  進(jìn)一步完善普惠金融體系,需要完善相關(guān)考評(píng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方積極性,還要充分利用科技力量,加快推動(dòng)數(shù)字普惠金融發(fā)展。目前,一些大型銀行探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等金融科技手段,延伸金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)半徑,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)客戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精細(xì)管理、精確服務(wù),降低服務(wù)門檻和服務(wù)成本,緩解普惠金融中突出存在的信用、信息和動(dòng)力問題,取得了明顯成效,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒推廣。

  進(jìn)一步完善普惠金融體系,還需要完善相關(guān)配套政策支撐體系。如部分新型機(jī)構(gòu)和新型業(yè)務(wù)也面臨著監(jiān)管法律缺失的問題,要加快推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的立法工作,補(bǔ)齊制度短板;強(qiáng)化監(jiān)管激勵(lì)約束,完善差別化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,并對(duì)全行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管;增強(qiáng)貨幣、財(cái)稅政策的激勵(lì)促進(jìn)作用,推動(dòng)各方形成政策合力,加快推進(jìn)信用體系和信用平臺(tái)建設(shè),深化“銀稅互動(dòng)”和“銀商合作”等。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:陸敏)

(責(zé)任編輯:劉江)

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