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北京將實現(xiàn)“兩線三區(qū)”全域空間管制

2019年04月30日 14:10   來源:新華網(wǎng)   

  新華社北京4月30日電(記者李嘉瑞)記者從北京市規(guī)劃和自然資源委員會了解到,《北京市生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界管理辦法》已于近日印發(fā)并開始施行。辦法中規(guī)定,北京市將以資源環(huán)境承載能力為硬約束,劃定生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界,將市域空間劃分為生態(tài)控制區(qū)、集中建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū),實現(xiàn)“兩線三區(qū)”的全域空間管制。其中,生態(tài)保護紅線將實施最嚴格的管控,原則上禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動。

  辦法中規(guī)定,生態(tài)控制區(qū)將以生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護紅線范圍為基礎(chǔ),包含具有重要生態(tài)價值的山地、森林、河流、湖泊等現(xiàn)狀生態(tài)用地和飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等法定保護空間,以及對生態(tài)安全格局具有重要作用的部分大型公園和結(jié)構(gòu)性綠地。對于生態(tài)控制區(qū)內(nèi)包含的部分山區(qū)村莊,應以生態(tài)保護優(yōu)先為前提,制定村莊建設(shè)分類引導方案。對于現(xiàn)狀村莊影響生態(tài)保護或存在安全隱患的,應逐步引導搬遷。

  對于新增城市建設(shè)項目,原則上應在集中建設(shè)區(qū)內(nèi)進行布局和建設(shè),并嚴格控制限制建設(shè)區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動。在生態(tài)控制區(qū)和限制建設(shè)區(qū)范圍內(nèi),尤其是在生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護紅線及飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等法定保護空間進行違法建設(shè)的;造成山體、水體、林地、農(nóng)田、綠地等生態(tài)要素破壞的;擅自調(diào)整生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界、擅自批準建設(shè)的等行為,都將被依法依規(guī)處理。

  辦法中規(guī)定,生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界一經(jīng)劃定,在規(guī)劃周期內(nèi)原則上不得進行調(diào)整。生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界可結(jié)合城市體檢評估,根據(jù)建設(shè)實施情況,由北京市規(guī)劃自然資源部門會同有關(guān)部門定期組織進行動態(tài)維護。

(責任編輯:單曉冰)