圖為深圳市福田區(qū)CBD。經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊陽騰攝
下一步,深圳將瞄準全球新一輪新科技革命前沿方向和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,聚焦5G、人工智能、網(wǎng)絡空間科學與技術、生命信息與生物醫(yī)藥等未來科技研發(fā)和應用,不斷取得新突破,成為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極參與者,甚至在更多領域成為引領者——
新藍圖,新使命,新未來!
日前,《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布(以下簡稱《意見》)。專家認為,《意見》賦予深圳新的戰(zhàn)略定位和歷史使命,對深圳未來長期發(fā)展具有里程碑式意義。
定位升級 期待更高
“與此前發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》相比,《意見》對深圳的總體定位有很多升級,期待也更高。”深圳社會主義學院巡視員、副院長譚剛表示。
“《意見》提出以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心,這是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手,是推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設的硬支撐。”國家發(fā)展和改革委員會區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副研究員張燕告訴經(jīng)濟日報記者�?梢灶A見,下一步深圳將瞄準全球新一輪新科技革命前沿方向和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,聚焦5G、人工智能、網(wǎng)絡空間科學與技術、生命信息與生物醫(yī)藥等未來科技研發(fā)和應用,不斷取得新突破,成為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極參與者,甚至在更多領域成為引領者。
張燕分析稱,為了提升深圳的經(jīng)濟創(chuàng)新力和國際影響力,率先建設體現(xiàn)高質量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,《意見》明確提出開展市場準入和監(jiān)管體制機制改革試點、打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、促進與港澳金融市場互聯(lián)互通和金融(基金)產(chǎn)品互認、在推進人民幣國際化上先行先試、開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗等重要舉措,每項改革創(chuàng)新舉措都具有重要的時代意義與發(fā)展價值,都將為深圳實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展提供新動力。
張燕指出,法治城市建設之于深圳有特殊意義。法治城市建設是城市治理現(xiàn)代化的必然要求,《意見》明確深圳的一個重要戰(zhàn)略定位就是“法治城市示范”�!兑庖姟窂娬{要用足用好經(jīng)濟特區(qū)立法權,明確支持深圳實施綜合授權改革試點,用法治規(guī)范政府和市場邊界,強化法制政策保障,這就是要從法治層面為深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)保駕護航。
深化改革 擴大開放
譚剛指出,深圳未來要在粵港澳大灣區(qū)建設發(fā)展中承擔重要角色,要在海洋領域發(fā)揮應有作用,同時也應該承擔起在海洋經(jīng)濟建設、海洋信息化發(fā)展方面的更大使命。
譚剛向記者解讀了《意見》中“有利于更好實施粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略”這句話的豐富內(nèi)涵�!啊欣诟脤嵤┗浉郯拇鬄硡^(qū)戰(zhàn)略’應該從兩個方面理解。”譚剛指出,一方面,通過支持深圳建設先行示范區(qū)的19項舉措,提升深圳作為大灣區(qū)經(jīng)濟中心城市的作用、增強深圳在大灣區(qū)中的核心引擎功能,從而更好地推動大灣區(qū)戰(zhàn)略的實施。另一方面,通過發(fā)揮先行示范區(qū)的作用,把深圳的成功探索實踐推廣到大灣區(qū)其他城市,進而帶動整個大灣區(qū)戰(zhàn)略順利推進,促進大灣區(qū)更好地發(fā)展。
“支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū),遵循了黨中央在上個世紀創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的初衷,符合歷史發(fā)展潮流、時代發(fā)展大勢,意義重大,有利于推進更高水平的改革開放、有利于更好推進粵港澳大灣區(qū)建設、有利于率先探索全面建設社會主義現(xiàn)代化強國新路徑,要從服務支撐實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的高度,來深刻認識、領會和把握中央的戰(zhàn)略意圖�!睆堁嘀赋�,站在新的重要起點上,中央明確支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū),是奮力推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措,就是要賦予深圳新的歷史使命、戰(zhàn)略定位和責任擔當,要進一步全面深化改革、全面擴大開放,解放和發(fā)展生產(chǎn)力無止境,源源不斷創(chuàng)造新優(yōu)勢新動力,既要在全面推進現(xiàn)代化建設的新征程上先行一步,發(fā)揮好示范引領作用,也要持續(xù)不斷向世界展示中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的卓越成就,充分彰顯社會主義現(xiàn)代化強國的城市風采與魅力。
一分部署 九分落實
深圳應如何抓住先行示范區(qū)建設的重大機遇?
“一分部署,九分落實�!睆堁嗾J為,應該從以下方面具體落實:
一是要用創(chuàng)新手段、歷史思維和國際視角,不折不扣地推進全面深化改革、全面擴大開放,在新時代改革開放中源源不斷地厚植新優(yōu)勢。
二是要抓住抓牢抓實粵港澳大灣區(qū)建設重要機遇,切實增強深圳作為粵港澳大灣區(qū)的核心引擎城市功能,繼續(xù)深化與港澳合作,發(fā)揮好港澳的獨特優(yōu)勢,積極為港澳拓展發(fā)展新空間。
三是按照《意見》要求,要用足用好經(jīng)濟特區(qū)立法權,強化法制政策保障,在中央改革頂層設計和戰(zhàn)略部署下,實施好綜合授權改革試點任務,用法治規(guī)范政府和市場邊界,從法制層面為深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)保駕護航。
張燕表示,深圳應對標中央部署要求,看齊國際一流先進城市,客觀認識到深圳還存在的諸多差距和短板,如源頭創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強、未來產(chǎn)業(yè)培育成長慢、經(jīng)濟創(chuàng)新力和全球要素配置能力有待提升、城市綜合治理的任務重壓力大等。
“有些是差距、有些是短板,要堅持目標導向和問題導向相結合,攻堅克難,補齊短板,趕超先進�!睆堁嗾f。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊陽騰)