經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月9日訊（記者 馬常艷）9月7日，中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布《房地產(chǎn)藍(lán)皮書：中國房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告No.17（2020）》（下稱“報(bào)告”）。報(bào)告預(yù)測(cè)，近兩三年內(nèi)中國房價(jià)總體上將維持高位盤整態(tài)勢(shì)。除少數(shù)三、四線城市和個(gè)別地段、個(gè)別樓盤外，整體上的房價(jià)大漲大落都是小概率事件。

　　報(bào)告分析，房價(jià)大跌極少可能。中國住房市場(chǎng)需求依然旺盛，城市人口增加的基本居住需求、市民改善性的居住需求和危舊房改造升級(jí)需求三者疊加效應(yīng)依然繼續(xù)，住房供給不能滿足居住需求的總體態(tài)勢(shì)不可能在短期內(nèi)有根本改觀。這是雖然有歷史上最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控，最近三年全國商品房成交均價(jià)仍有7.6%增速的根本原因所在。

　　同時(shí)，房價(jià)大漲缺少動(dòng)力支持。從現(xiàn)實(shí)來看，中國房價(jià)已在高位，大漲之后要有一個(gè)喘息期，繼續(xù)快速上漲既乏力，又將面臨較高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從中央的決策意愿來看，近期國家控制房價(jià)大漲的決心不會(huì)變，對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控從緊的政策方向也不會(huì)變。隨著多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度的全面落實(shí)，樓市需求壓力將有所減輕，房價(jià)大漲也會(huì)失去動(dòng)力。

　　至于新冠肺炎疫情對(duì)房地產(chǎn)的影響，報(bào)告認(rèn)為，疫情對(duì)2020年住房交易會(huì)有短期影響，對(duì)房價(jià)總體走勢(shì)影響則是極小概率。

　　政策方面，報(bào)告認(rèn)為，2020年對(duì)于房價(jià)的管控依然會(huì)繼續(xù)，“房住不炒”定位不會(huì)改變，房地產(chǎn)調(diào)控政策的底線思維是“三穩(wěn)”（穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期），既不會(huì)放水刺激也不會(huì)過度收緊。但是“一城一策”作用有可能會(huì)被強(qiáng)化。各地將延續(xù)2019年中央“因城施策”號(hào)召，政策繼續(xù)“雙向調(diào)節(jié)”操作趨勢(shì)。部分熱點(diǎn)城市持續(xù)推進(jìn)限購限售限價(jià)政策，維穩(wěn)房價(jià)；部分存在去庫存壓力的城市，則以放寬落戶政策、降低人才購房門檻或提供購房、住房補(bǔ)貼為主，進(jìn)而達(dá)到定向放松的目的。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要防范房價(jià)大跌風(fēng)險(xiǎn)。雖然中國房地產(chǎn)調(diào)控的決策思維慣性依然強(qiáng)烈，但調(diào)控目標(biāo)由控制房價(jià)過快上漲和去庫存轉(zhuǎn)向?yàn)榉�(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期表明，房地產(chǎn)調(diào)控政策正在向著與客觀規(guī)律相吻合的方向邁進(jìn)。房價(jià)上升速度高于人均可支配收入增長和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，短期發(fā)生應(yīng)保持定力，靜觀其變，要更多地通過市場(chǎng)力量進(jìn)行調(diào)節(jié)；多年連續(xù)發(fā)生則應(yīng)保持警惕，力求避免。