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金山探路——踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想調(diào)研記

2021年05月24日 05:15   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)調(diào)研組

  

  上海灣區(qū)科創(chuàng)中心。(資料圖片)

  “推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,既要深刻認(rèn)識(shí)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)推動(dòng)地方高質(zhì)量發(fā)展的原則要求,又要準(zhǔn)確把握本地區(qū)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢(shì),走出一條符合本地實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路!

  ——習(xí)近平總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)正成為上海市金山區(qū)探路高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,點(diǎn)亮“上海灣區(qū)”城市品牌的夢(mèng)想,在主動(dòng)識(shí)變求變應(yīng)變的實(shí)干中清晰可觸。

  在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海市版圖上,金山區(qū)曾是個(gè)不起眼的“小個(gè)子”。

  說(shuō)它遠(yuǎn),在上海16個(gè)區(qū)中離市中心最遠(yuǎn),從最繁華的南京路步行街出發(fā)到金山城區(qū)70多公里,被視為上!敖紖^(qū)的郊區(qū)”。

  說(shuō)它近,它離海近,坐擁上海唯一7.2公里濱海生活岸線,碧海藍(lán)天盡收眼底。南瀕杭州灣,西與浙江嘉興接壤,處于長(zhǎng)三角地理中心位置。

  還有一種與大上海的距離感,來(lái)自地區(qū)的發(fā)展印記。在上海人印象中,“嗆味”(石油化工)和“臭味”(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè))曾是貼在金山頭上的兩張標(biāo)簽,工業(yè)大區(qū)和農(nóng)業(yè)大區(qū),是外界對(duì)金山的普遍印象。

  黨的十八大以來(lái)尤其是近5年來(lái),金山區(qū)不甘人后、自我加壓,以“人一之,我十之”的實(shí)干,錨定下一個(gè)熠熠生輝的目標(biāo):對(duì)標(biāo)世界四大灣區(qū),打造“上海灣區(qū)”城市品牌,努力成為長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的橋頭堡。

  一著棋活,滿(mǎn)盤(pán)生輝。

  當(dāng)夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),呈現(xiàn)眼前的是金山奮力奔跑的堅(jiān)實(shí)足。

  ——“十三五”以來(lái),金山區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅始終保持在上海市前列,形成了全市經(jīng)濟(jì)“總量看浦東、人均看黃浦、增速看金山”的局面。無(wú)人機(jī)、碳纖維、新一代顯示屏等產(chǎn)業(yè)“無(wú)”中生“有”,勃勃興起。

  ——“十三五”末,金山區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到88.2%,PM2.5平均濃度比“十二五”末下降45.8%,均達(dá)到或優(yōu)于上海市平均水平。

  ——位于金山區(qū)的上海灣區(qū)科創(chuàng)中心開(kāi)園兩年來(lái),先后引進(jìn)了浙江清華長(zhǎng)三角研究院上海灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院上海灣區(qū)創(chuàng)新基地等各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)新型平臺(tái),累計(jì)落戶(hù)企業(yè)超過(guò)1500家。

  ——今年前4個(gè)月,金山區(qū)內(nèi)外資簽約項(xiàng)目同比增加209.4%,計(jì)劃投資額204億元,已超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。全球最大的樂(lè)高樂(lè)園選址金山,復(fù)星集團(tuán)亞特蘭蒂斯項(xiàng)目將綻放金山,國(guó)內(nèi)唯一以海島為應(yīng)用場(chǎng)景的民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)基地也建在了金山。

  ……

  “高”以成勢(shì)

  習(xí)近平總書(shū)記指出,改革系統(tǒng)集成有的需要從中央層面加大統(tǒng)的力度、集中力量整體推進(jìn),有的需要從地方基層率先突破、率先成勢(shì),根據(jù)實(shí)際情況來(lái)推動(dòng)。

  金山人對(duì)習(xí)總書(shū)記的“率先突破”“率先成勢(shì)”是有深刻體悟的。

  1972年,當(dāng)今上海石化的前身——上海石油化工總廠建成時(shí),全國(guó)每10件“的確良”衣服,就有9件布料來(lái)自金山。

  “金山人,榮光的很呀!開(kāi)頭最得意的就是老百姓,央企啊,待遇高,福利也好。”憶及往昔,金山博物館黨支部書(shū)記王建光感慨萬(wàn)千,“隨著人們對(duì)環(huán)境越來(lái)越在意,老百姓開(kāi)始對(duì)化工有反感,從喜歡到不喜歡,再到排斥!

  摘掉“化工帽子”,成了金山人念茲在茲的期盼。同樣令人郁悶的,還有遠(yuǎn)郊和農(nóng)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái),“舊標(biāo)簽”總是讓金山顯得“沒(méi)檔次”,身為國(guó)際化大都市的一分子,卻刷不出“存在感”,引不來(lái)人氣、商氣和財(cái)氣,也黯淡了老百姓對(duì)美好生活的期待目光。

  城市缺乏“高大上”的品牌形象,就難以聚集發(fā)展勢(shì)能、提振發(fā)展信心。金山要往哪里走?打破刻板印象,重塑城市形象,提升城市的美譽(yù)度和吸引力,成為上下共識(shí),民心所向。

  去年底,金山區(qū)在其“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中,正式提出“全力打響‘上海灣區(qū)’城市品牌”——立足大上海、聯(lián)動(dòng)杭州灣、面向長(zhǎng)三角,以產(chǎn)城融合、高質(zhì)量發(fā)展、一體化發(fā)展為鮮明特征,具有深刻人民性、良好成長(zhǎng)性、獨(dú)特辨識(shí)度的城市品牌。

  縱觀全球,灣區(qū)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)參與世界競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。當(dāng)今四大典型灣區(qū)包括美國(guó)紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū),日本東京灣區(qū)和我國(guó)的粵港澳大灣區(qū),不僅是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,更是世界經(jīng)濟(jì)版圖中最為突出的亮點(diǎn)。

  滬郊小城屬意“上海灣區(qū)”,金山,行嗎?

  天時(shí)難得。2019年12月,《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》作為國(guó)家戰(zhàn)略正式發(fā)布。上海作為龍頭帶動(dòng),將不斷提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。

  與之相應(yīng),今年2月,《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案》正式獲國(guó)務(wù)院批復(fù),明確“一核兩帶”功能布局。金山區(qū)作為南向拓展帶上的重要節(jié)點(diǎn),首次正面、直接接軌國(guó)家戰(zhàn)略。

  上海也在不斷優(yōu)化城市功能布局,市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的市域空間新格局,其中,“南北轉(zhuǎn)型”就是推動(dòng)金山、寶山南北兩極加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記李強(qiáng)在金山區(qū)調(diào)研時(shí),對(duì)金山發(fā)展提出“兩區(qū)一堡”的戰(zhàn)略定位,要求金山努力成為打響“上海制造”品牌的重要承載區(qū)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū)、長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的橋頭堡。

  “這是一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)!”金山區(qū)委書(shū)記胡衛(wèi)國(guó)語(yǔ)意激動(dòng),“‘上海灣區(qū)’城市品牌的提出,是金山將自身發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下、放在服務(wù)融入國(guó)家戰(zhàn)略中、放在上海發(fā)展大格局中、放在上海對(duì)金山的戰(zhàn)略定位和要求中來(lái)謀劃與推動(dòng)的。機(jī)會(huì)稍縱即逝,必須牢牢抓住。”

  地利重塑。孤立、靜止地看金山,這里遠(yuǎn)離上海市中心,區(qū)位劣勢(shì)明顯。但在長(zhǎng)三角一體化格局下,換種思路、換個(gè)角度,這里卻坐擁獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)。

  其一,金山擁有上海唯一的7.2公里濱海城市生活岸線,海陸相依,城鄉(xiāng)結(jié)合,有稀缺的濱海風(fēng)貌、完備的城市配套和宜人的田園風(fēng)光。

  其二,金山自古即有“控扼大海、襟帶兩浙”之譽(yù),南瀕杭州灣,西與浙江接壤,處于長(zhǎng)三角地理中心位置和連接我國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍地區(qū)的交通節(jié)點(diǎn),長(zhǎng)三角16個(gè)重要城市都在其1.5小時(shí)交通圈內(nèi)。

  其三,在上海市建設(shè)用地總量鎖定、增量遞減的背景下,金山還有約20.7平方公里的工業(yè)用地,是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要腹地。

  上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)龔正表示,“構(gòu)建形成長(zhǎng)三角一體化發(fā)展格局,上海要發(fā)揮龍頭作用,緊扣住‘一體化’和‘高質(zhì)量’兩個(gè)關(guān)鍵,深化區(qū)域合作,做好對(duì)內(nèi)開(kāi)放、對(duì)外開(kāi)放兩篇大文章,推動(dòng)長(zhǎng)三角優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展”。

  “打造‘上海灣區(qū)’城市品牌,有利于金山全面形成承接上海、聯(lián)動(dòng)杭州灣‘兩個(gè)扇面’發(fā)展格局,強(qiáng)化上海背景,并在長(zhǎng)三角的廣闊腹地中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),合理配置資源,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!苯鹕絽^(qū)區(qū)長(zhǎng)劉健說(shuō)。

  一個(gè)名字詮釋了一種形象、一記符號(hào),更代表著一份追求、一片未來(lái)。

  以“上海灣區(qū)”城市品牌為引領(lǐng),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),為金山帶來(lái)了妥妥的“高”——高勢(shì)能的資源匯聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),越來(lái)越多的市場(chǎng)主體被灣區(qū)品質(zhì)、發(fā)展時(shí)機(jī)和區(qū)位價(jià)值深深吸引,不約而同地掘“金”而來(lái)。

  樂(lè)高樂(lè)園來(lái)了。經(jīng)過(guò)近37個(gè)月的拉鋸式談判,去年11月6日,上海金山城投集團(tuán)與英國(guó)默林娛樂(lè)集團(tuán)、丹麥樂(lè)高品牌集團(tuán)等正式簽約,引進(jìn)了上海樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)項(xiàng)目。據(jù)了解,該項(xiàng)目已被列入2021年上海市重大工程(預(yù)備項(xiàng)目),預(yù)計(jì)今年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),2024年初正式開(kāi)園,屆時(shí)將成為全球最大的樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)之一,上海也將形成“東有迪士尼,西有樂(lè)高樂(lè)園”的主題樂(lè)園格局。

  “樂(lè)高樂(lè)園是個(gè)超級(jí)IP,盯著這個(gè)項(xiàng)目的城市很多。我們勝出的重要原因,在于上海的城市價(jià)值和長(zhǎng)三角的消費(fèi)潛能。能在上海開(kāi)園,對(duì)樂(lè)高樂(lè)園品牌也是一次再升級(jí)。”上海金山城投集團(tuán)總經(jīng)理莊健說(shuō),“對(duì)金山來(lái)講,有和沒(méi)有樂(lè)高樂(lè)園,意義截然不同。以往,金山是遠(yuǎn)郊,是邊緣;樂(lè)高樂(lè)園建成后,金山將成為目的地,是一定要打卡的地方!

  采訪中,莊健給記者講述了“一根線、一封信、一顆心”的故事。由于去年突發(fā)的新冠肺炎疫情,樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)項(xiàng)目談判受到嚴(yán)重干擾。中方項(xiàng)目組與外方不能直接見(jiàn)面,開(kāi)視頻會(huì)議又受到對(duì)方網(wǎng)絡(luò)條件的制約。

  “一根線是指電話(huà)線,為了適應(yīng)外方代表的時(shí)差,我方基本都把電話(huà)會(huì)議安排在后半夜到凌晨;一封信是電子郵件,交換、翻譯會(huì)議紀(jì)要和各類(lèi)文件;一顆心就是一顆決心,一定要拿下項(xiàng)目的決心!”莊健說(shuō),憑著這份堅(jiān)韌和堅(jiān)決,樂(lè)高樂(lè)園項(xiàng)目如期簽約,并提前一個(gè)半月拿下了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  智能算力中心也來(lái)了!鞍⒗镌迫A東智能算力中心已經(jīng)落戶(hù)金山!闭{(diào)研中,提及此事,金山區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很興奮。據(jù)了解,該項(xiàng)目已于去年開(kāi)工建設(shè),作為國(guó)內(nèi)頂級(jí)智能算力中心,預(yù)計(jì)5到8年內(nèi)營(yíng)收可達(dá)百億元以上。

  “這個(gè)項(xiàng)目將以金山區(qū)為起點(diǎn),服務(wù)全上海,輻射長(zhǎng)三角,引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等在內(nèi)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)!苯鹕絽^(qū)科委黨組書(shū)記朱愛(ài)萍說(shuō)。

  各級(jí)各類(lèi)的創(chuàng)新型平臺(tái)和企業(yè)紛至沓來(lái)。上海灣區(qū)科創(chuàng)中心開(kāi)園兩年來(lái),先后引進(jìn)了浙江清華長(zhǎng)三角研究院上海灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院上海灣區(qū)創(chuàng)新基地等平臺(tái),累計(jì)落戶(hù)企業(yè)超過(guò)1500家。

  中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院將其長(zhǎng)三角孵化器管理總部選在金山。孵化部經(jīng)理周彬說(shuō),“上海是長(zhǎng)三角一體化的龍頭,自然是首選之地。‘上海灣區(qū)’品牌對(duì)電子信息、智能制造等領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)很有吸引力,有助于我們孵化更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)”。

  宜諾來(lái)超精密設(shè)備(上海)有限公司是一家德資公司,也是中開(kāi)院孵化的首批企業(yè)之一。公司副總經(jīng)理蔡艷說(shuō),“我們主要從事光學(xué)超精密設(shè)備的銷(xiāo)售和服務(wù)。選擇金山,是因?yàn)橥馄笤谏虾?bào)關(guān)方便,配套服務(wù)完備,交通也便捷”。

  從末梢到門(mén)戶(hù),筑高地成熱土。在“上海灣區(qū)”城市品牌的高勢(shì)能帶動(dòng)下,金山率先突破、率先成勢(shì),加速全球高端要素資源的集聚輻射,不斷提高城市經(jīng)濟(jì)密度和效益,演繹出高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)場(chǎng)景。

  上海灣區(qū)科創(chuàng)發(fā)展有限公司總經(jīng)理沈衛(wèi)平告訴記者,如今,在百度搜索“上海灣區(qū)”顯示的詞條數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“上海石化”了。

  “轉(zhuǎn)”以進(jìn)階

  高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。要在“破”和“立”上同時(shí)發(fā)力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

  習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,對(duì)于“探路者”金山,無(wú)疑是切中肯綮。作為上海市域空間新格局中“南北轉(zhuǎn)型”的重要一極,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),做好“轉(zhuǎn)”的文章,是金山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是“十四五”時(shí)期最大的考題。

  “‘轉(zhuǎn)’字八筆,盡顯‘破’‘立’功夫!焙l(wèi)國(guó)說(shuō),“‘上海灣區(qū)’城市品牌的提出,是金山最具標(biāo)識(shí)度的轉(zhuǎn)型。通過(guò)對(duì)城市形象的再定義、再聚焦,以新發(fā)展理念為指引,加快城市全面轉(zhuǎn)型,包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、空間轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型等。”

  持續(xù)提升以化工產(chǎn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是金山轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重。金山第二工業(yè)區(qū)專(zhuān)為承接上海石化產(chǎn)業(yè)而生,其“鳳凰涅槃”是金山轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)縮影。

  如今,在二工區(qū)綠意盎然的園區(qū)里,草木繁盛,清風(fēng)徐來(lái)。誰(shuí)能想到,這里曾是金山污染的“重災(zāi)區(qū)”,“空氣里酸酸臭臭的味道,在園區(qū)外的公路上都聞得到!睂O莉軍是金山第二工業(yè)區(qū)發(fā)展公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng),憶及往昔,她無(wú)奈地?fù)u了搖頭。

  定位于石化產(chǎn)業(yè)鏈下游,二工區(qū)曾以印染行業(yè)和小化工為主,小散污亂,樣樣俱全。痛定思痛,2015年,伴隨金山環(huán)境綜合整治行動(dòng),二工區(qū)“閉門(mén)謝客”,直到2018年,共關(guān)停企業(yè)68家,超過(guò)了園區(qū)企業(yè)總量的一半。

  “趕走一批,提升一批,改造一批,轉(zhuǎn)型一批!睂O莉軍的神情變得和悅起來(lái):園區(qū)產(chǎn)值“不降反升”,去年已投產(chǎn)企業(yè)畝均產(chǎn)值和稅收較“十二五”末分別提高70%和80%,實(shí)現(xiàn)了“減”與“增”的大反轉(zhuǎn)。園區(qū)更名為“碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園”,重點(diǎn)發(fā)展以碳纖維復(fù)合材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè),工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)占比57%,成為上海26個(gè)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。今年一季度已完成全年招商目標(biāo),叫人如何不欣喜!

  二工區(qū)的蝶變深化了金山人對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的理解!斑^(guò)去我們總在糾結(jié)要不要化工,現(xiàn)在明白,關(guān)鍵在于要什么樣的化工。既然不能離開(kāi)化工,那就主動(dòng)擁抱它,推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)往高端走、往精細(xì)化走、往新材料走,把‘按噸賣(mài)的化工’變成‘按斤、按克賣(mài)的化工’!睂O莉軍說(shuō)。

  碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè),是化工轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向之一。

  走進(jìn)上海碳纖維復(fù)合材料創(chuàng)新研究院,記者近距離接觸了這種被譽(yù)為“黑色黃金”的神秘材料——纖細(xì)柔軟如發(fā)絲,卻因其超輕、超強(qiáng)、耐高溫等優(yōu)異性能,被廣泛應(yīng)用在諸多領(lǐng)域,“高大上”如空間站的太陽(yáng)翼、飛機(jī)、高鐵,“低奢有”如音響、樂(lè)器、網(wǎng)球拍、照相機(jī)等。

  “隨著應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)大,現(xiàn)已發(fā)展為小絲束和大絲束兩大種類(lèi),前者追求高性能,后者則更適合于一般民用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)!毖芯吭撼(wù)副總經(jīng)理?xiàng)钋嗾f(shuō),金山發(fā)展碳纖維產(chǎn)業(yè)有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。今年初,上海石化48k大絲束碳纖維項(xiàng)目在金山開(kāi)工,為應(yīng)用端企業(yè)提供了上游原料保證。

  據(jù)介紹,對(duì)標(biāo)“上海灣區(qū)”城市品牌的要求,聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展,金山區(qū)將推動(dòng)形成“1+4+4”新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,“1”即持續(xù)提升以綠色化工為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能級(jí),第一個(gè)“4”,是重點(diǎn)打造新材料、智能裝備、生命健康、信息技術(shù)四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,第二個(gè)“4”,則是培育壯大生物醫(yī)藥、無(wú)人機(jī)、碳纖維復(fù)合材料、新型顯示四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。

  在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的同時(shí),金山從未停止過(guò)對(duì)自身資源稟賦和區(qū)位特點(diǎn)的盤(pán)思。

  “上海不見(jiàn)海,近水不親水!鄙虾#杏泻,實(shí)際上,親近大海,卻一直是上海人難及的夢(mèng)想!敖鹕骄拖袷菫樯虾H送崎_(kāi)了一扇窗,周末,到灣區(qū)去看海!苯鹕絽^(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)時(shí)建英說(shuō)。

  碧海、金沙、藍(lán)天、白云,行走在金山城市沙灘,海風(fēng)輕拂,開(kāi)闊而溫柔。這片曾經(jīng)雜草叢生的淤泥灘涂,如今已成為集海景、海趣、海韻為一體的城市景觀海岸線。一對(duì)對(duì)情侶在這里拍攝婚紗照,以隔海相望的金山三島為背景,寄托著“海誓山盟”的誓言。

  4月初,金山城市沙灘婚紗攝影基地正式開(kāi)放。上海金山文旅集團(tuán)董事長(zhǎng)吳斌說(shuō),“婚紗攝影公司陸續(xù)入駐基地,每年可接待上萬(wàn)對(duì)散客拍攝。沙灘每年還舉辦音樂(lè)節(jié)、煙花節(jié)、啤酒節(jié)、馬術(shù)比賽、帆船特訓(xùn)等多種賽事和活動(dòng),是長(zhǎng)三角獨(dú)具特色的濱海旅游度假區(qū)”。

  玩味海文化,深耕海資源。與大海一步之遙,金山保留了全上海唯一現(xiàn)存的“活著的漁村”——金山嘴漁村。金山嘴是上海有名的漁港,歷史上海洋漁業(yè)十分興旺。上世紀(jì)80年代后期起,由于眾多化工企業(yè)的興建,大量污水流入杭州灣,漁業(yè)資源逐步衰竭。

  讓古老漁村煥發(fā)新活力。近年來(lái),金山重塑漁村價(jià)值,把泥濘破落的老漁村修繕復(fù)原,還開(kāi)設(shè)了漁村博物館、漁具發(fā)展史等海洋文化特色展廳,成為海岸線上的4A級(jí)景區(qū)。入夜,游客們?cè)诤ur一條街上品嘗地道海味后,漫步在漁村老街上,看漁舟唱晚,燈火流光,然后選一間別具特色的漁味民宿,享受大都市身畔精致小漁村的浪漫夜色。

  林泉漁家傲民宿運(yùn)營(yíng)人王芳告訴記者,“今年‘五一’假期的客房提前一個(gè)月就已被全部訂滿(mǎn)了,最貴的房間1380元一晚。”“這價(jià)格快趕上上海和平飯店了吧?”“這里可有城里買(mǎi)不到的風(fēng)景、空氣和愜意呢!

  金山的“海之旅”還有更遠(yuǎn)的遠(yuǎn)方。

  今年春節(jié)后第一個(gè)工作日,復(fù)星集團(tuán)與上海金山新城區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司簽訂了《上海金山濱海國(guó)際文化旅游度假區(qū)合作協(xié)議》,這是金山區(qū)“十四五”時(shí)期的首個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

  站在新城區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司的落地窗前,順著總經(jīng)理李憲宏的指尖,記者看到了金山區(qū)圍海造田新“長(zhǎng)”出來(lái)的3.08平方公里濱海區(qū)域。在這片海灘上,一個(gè)國(guó)際級(jí)的“黃金海岸”行將誕生。

  “復(fù)星集團(tuán)將嫁接全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,在金山做一個(gè)超越三亞亞特蘭蒂斯標(biāo)準(zhǔn)的頂級(jí)旅游目的地。未來(lái),這里將成為長(zhǎng)三角重要的高端度假目的地和濱海休閑產(chǎn)業(yè)帶!崩顟椇暌蔡峒傲诉M(jìn)展的不易,“項(xiàng)目大約需要7到10年,投入大,回報(bào)慢,周期長(zhǎng)。為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái),我們?cè)敢鈭?jiān)持去做對(duì)的事、難的事、需要時(shí)間積累的事!

  “文旅產(chǎn)業(yè)是非常好的流量型經(jīng)濟(jì),也是金山擦亮‘上海灣區(qū)’城市品牌的重要抓手。轉(zhuǎn)型升級(jí)就是對(duì)自我的重塑,從中獲得突破瓶頸的啟迪,找到破解難題的鑰匙,掌握推動(dòng)發(fā)展的竅門(mén)!眲⒔≌f(shuō)。

  “新”以育機(jī)

  富有之謂大業(yè),日新之謂盛德。

  地方發(fā)展要適應(yīng)新階段、融入新格局,除了做好“轉(zhuǎn)”的文章,更要結(jié)合自身實(shí)際,做好“新”的文章,念好從無(wú)到有、從小到大、從大到強(qiáng)的創(chuàng)新經(jīng)。

  正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō),“一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè),要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量。”“積極推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)!

  在位于金山工業(yè)區(qū)的華東無(wú)人機(jī)基地里,縱橫兩條長(zhǎng)800米、寬30米的十字形跑道上不時(shí)有無(wú)人機(jī)起降,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不斷入駐,配套設(shè)施持續(xù)完善……這一基地,正是金山區(qū)從無(wú)到有培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的得意之筆。

  引進(jìn)培育新產(chǎn)業(yè),不能憑空想象,也不能撿到籃里都是菜。金山如何建起了無(wú)人機(jī)基地?為什么可以發(fā)展無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)?

  一切的緣起,還是落到了特有的“灣區(qū)”優(yōu)勢(shì):空地資源得天獨(dú)厚——58平方公里陸地空域、200平方公里水上空域,背靠上海的人才和科創(chuàng)資源,處于長(zhǎng)三角地理中心位置……這些優(yōu)勢(shì)讓金山人敢于從零到一,搶抓無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)起飛的黃金機(jī)遇。2018年8月,華東無(wú)人機(jī)基地揭牌啟用,成為國(guó)內(nèi)首批且唯一以海島為應(yīng)用場(chǎng)景的民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)基地。

  “天空之城”的輪廓日漸清晰,越來(lái)越多的企業(yè)逐風(fēng)而來(lái)。基地累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)研發(fā)制造、應(yīng)用服務(wù)、研發(fā)測(cè)試型無(wú)人機(jī)企業(yè)33家,現(xiàn)已形成長(zhǎng)三角無(wú)人機(jī)行業(yè)應(yīng)用和智能制造示范區(qū)!盁o(wú)人機(jī)項(xiàng)目招商,我們既不用搶也不用拼,慕名而來(lái)的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)就特別多!毙陆鹕桨l(fā)展公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)沈國(guó)忠說(shuō)。

  準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,才能催生出高質(zhì)量發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),金山區(qū)大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,四大產(chǎn)業(yè)集群占屬地規(guī)模以上產(chǎn)值比重達(dá)77%,“十四五”期間將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20%的年均增速。

  新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會(huì)一蹴而就,需要大量投入、人才集聚和生態(tài)營(yíng)造。長(zhǎng)期以來(lái),金山對(duì)高科技項(xiàng)目、高層次人才和大體量企業(yè)的吸引力偏弱。沒(méi)有“先天優(yōu)勢(shì)”的金山如何謀局落子、實(shí)現(xiàn)突破?

  善弈者謀勢(shì)。后發(fā)趕超的金山,找到了集聚成勢(shì)的法門(mén),那就是龍頭引領(lǐng),重點(diǎn)突破,協(xié)同創(chuàng)新。

  “拿新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),以新型顯示為核心,圍繞龍頭企業(yè)和輝光電,已經(jīng)集聚了10多家上下游配套企業(yè),產(chǎn)值達(dá)350億元。今年2月,和輝光電作為國(guó)內(nèi)首家量產(chǎn)AMOLED半導(dǎo)體顯示面板的廠商,已在科創(chuàng)板上會(huì)通過(guò)!苯鹕絽^(qū)經(jīng)委主任王明法說(shuō)。

  上海和輝光電股份有限公司專(zhuān)注于中小尺寸AMOLED顯示屏生產(chǎn)和下一代顯示技術(shù)研發(fā),擁有國(guó)內(nèi)首條第4.5代低溫多晶硅AMOLED量產(chǎn)線。新型顯示屏以其超薄、低功耗、高畫(huà)質(zhì)等優(yōu)勢(shì),在電子產(chǎn)品中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。

  華為、OPPO、聯(lián)想、小米……在公司展廳,記者看到,眾多國(guó)內(nèi)一線品牌的智能穿戴、智能手機(jī)、平板電腦都在使用和輝光電的產(chǎn)品。今年一季度,和輝光電產(chǎn)值較去年同期增長(zhǎng)了97.6%!拔覈(guó)新型顯示產(chǎn)業(yè)正處于高速成長(zhǎng)的風(fēng)口,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。”王明法說(shuō),“面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng),需要在重大技術(shù)上持續(xù)突破,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。”

  新產(chǎn)業(yè)激發(fā)新動(dòng)能,新模式催生新活力。

  作為“工農(nóng)兼有”地區(qū),金山區(qū)不斷探索促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。在山陽(yáng)田園景區(qū)“上海灣區(qū)·滬之源”民宿街上,以音樂(lè)、攀巖等為主題的特色民宿讓人腦洞大開(kāi),帶來(lái)耳目一新的游住體驗(yàn)。

  走進(jìn)咖啡主題民宿,濃濃的咖啡香氣撲面而來(lái),虹吸壺、摩卡壺、磨豆機(jī)等咖啡器具錯(cuò)落有致地?cái)[放其間,儼然一處發(fā)燒友的收藏屋。拾階而上,5間客房依次展開(kāi),并以“拿鐵”“卡布奇諾”“摩卡”等咖啡品類(lèi)精心命名。

  “以民宿為核心,向前延伸出咖啡博物館,向后延伸出咖啡農(nóng)場(chǎng)、咖啡學(xué)院,這就是我們的‘咖啡+’復(fù)合業(yè)態(tài),咖啡學(xué)院剛結(jié)束一期5天的咖啡師培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)每人9000元。”山陽(yáng)田園負(fù)責(zé)人計(jì)民在咖啡農(nóng)場(chǎng)的種植大棚里對(duì)記者說(shuō)。

  內(nèi)求諸己,外求諸局。在“上海灣區(qū)”城市品牌引領(lǐng)下,金山區(qū)不斷拓圍創(chuàng)新空間,從承接市區(qū)單向輻射向?qū)娱L(zhǎng)三角雙向賦能轉(zhuǎn)變:

  推進(jìn)重點(diǎn)科技園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在聯(lián)動(dòng)發(fā)展中的作用,建設(shè)重要承載區(qū)、輻射區(qū),協(xié)同打造跨省市融合創(chuàng)新實(shí)踐區(qū);

  主動(dòng)接軌長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè),加強(qiáng)與走廊沿線城市合作,以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為抓手,提升金山在G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈中的能級(jí)和顯示度;

  加快建設(shè)長(zhǎng)三角“田園五鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興先行區(qū),推進(jìn)五鎮(zhèn)內(nèi)部資源整合,打造長(zhǎng)三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合示范園,為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動(dòng)力;

  爭(zhēng)取金山鐵路公交化運(yùn)營(yíng),推進(jìn)外聯(lián)線路建設(shè),不斷縮小與市中心和長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市的時(shí)空距離,密切與沿杭州灣城市間的聯(lián)動(dòng);

  ……

  背靠大上海,放眼全世界。主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局,金山眾多企業(yè)搭乘“一帶一路”建設(shè)東風(fēng),積極開(kāi)拓海外市場(chǎng),借勢(shì)借力謀求發(fā)展。

  記者來(lái)到上海新躍物流企業(yè)管理有限公司時(shí),一場(chǎng)視頻會(huì)議正在進(jìn)行,新疆喀什分公司員工在向總部匯報(bào)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的業(yè)務(wù)進(jìn)展。

  2016年,新躍物流在喀什成立了新疆智慧呼叫信息科技有限公司,以呼叫中心產(chǎn)業(yè)為抓手,拓展“一帶一路”多語(yǔ)種呼叫服務(wù)項(xiàng)目。“我們還在喀什建設(shè)了智慧物流平臺(tái),面向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),依托喀什綜合保稅區(qū),打造面向中亞南亞的物流樞紐!惫径麻L(zhǎng)吳軍說(shuō)。

  “綠”以筑底

  春花燦燦,綠水悠悠。4月的金山宛如一幅江南春景卷軸,徐徐展開(kāi)。在金山的設(shè)想中,“上海灣區(qū)”既應(yīng)有工業(yè)的興旺、城市的富足,也應(yīng)有農(nóng)業(yè)的縱深、綠色的底蘊(yùn)。

  2007年6月12日,時(shí)任上海市委書(shū)記的習(xí)近平同志在金山調(diào)研時(shí)指出,“金山要建設(shè)百里花園、百里果園、百里菜園,成為上海的后花園”。

  “‘三個(gè)百里’重要指示精神與總書(shū)記的生態(tài)文明思想是一脈相承的!G水青山就是金山銀山’‘只有把綠色發(fā)展的底色鋪好,才會(huì)有今后發(fā)展的高歌猛進(jìn)’,總書(shū)記的要求正是金山的不懈追求!苯鹕絽^(qū)生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)劉雪峰說(shuō)。

  長(zhǎng)期以來(lái),金山區(qū)作為上海的“果盤(pán)子”“菜籃子”,農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi)多、品牌少,產(chǎn)量高、產(chǎn)出低,總有種“發(fā)光不發(fā)熱”的感覺(jué)。探索都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,近年來(lái),金山各村鎮(zhèn)因地制宜、各展所長(zhǎng),奏響了鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展的協(xié)奏曲。

  以果為業(yè)。如今,行走金山,總能聽(tīng)當(dāng)?shù)厝死@口令似的念叨起“一葡二桃三莓四瓜”,問(wèn)之何意?原來(lái)是以施泉葡萄、皇母蟠桃等為代表的一徑特色瓜果品牌。

  呂巷鎮(zhèn)作為擁有多個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的滬郊“果盤(pán)子”,通過(guò)深挖自身農(nóng)業(yè)和生態(tài)資源,打造出聞名遐邇的呂巷水果主題公園,成為鄉(xiāng)村農(nóng)旅融合發(fā)展新平臺(tái)。

  調(diào)研中,記者來(lái)到呂巷鎮(zhèn)的蟠桃、黃桃產(chǎn)業(yè)帶,可見(jiàn)成片翠綠的桃林,放眼遠(yuǎn)望,村居外墻的農(nóng)耕壁畫(huà)與青瓦白墻相映成趣,一派田園風(fēng)光。

  “呂巷的味道,就是幸福的味道!眳蜗镦(zhèn)黨委書(shū)記黃輝云說(shuō),“在‘上海灣區(qū)’的大棋盤(pán)里,我們將立足‘水果小鎮(zhèn)’,做足水果特色,從賣(mài)農(nóng)貨到賣(mài)風(fēng)景,把鄉(xiāng)村打造成有看頭、有玩頭、有吃頭、有買(mǎi)頭的田園綜合體!

  以花為媒。除了一眼望不到頭的果園,金山還有一片600畝的網(wǎng)紅花!盎ㄩ_(kāi)海上”!胺催^(guò)來(lái)讀就是上海開(kāi)花。”朱涇鎮(zhèn)黨委書(shū)記夏紅梅快言快語(yǔ),有著花一樣明媚的笑容。

  建設(shè)“花開(kāi)海上”生態(tài)園5年來(lái),朱涇鎮(zhèn)待涇村從一個(gè)距離鎮(zhèn)中心最遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)最薄弱的農(nóng)業(yè)村,搖身變成了“小鎮(zhèn)第一村”。2014年,朱涇鎮(zhèn)從村民手中流轉(zhuǎn)出土地,引進(jìn)社會(huì)資本對(duì)村屬林地進(jìn)行整體開(kāi)發(fā),在保護(hù)好生態(tài)的前提下,激活低效土地,探索出“以鄉(xiāng)村游帶動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展”的路子。

  2016年10月,“花開(kāi)海上”生態(tài)園一期項(xiàng)目開(kāi)園,憑借高顏值一炮走紅,成為上海乃至長(zhǎng)三角游客競(jìng)相打卡之地!岸600畝今年10月開(kāi)園,未來(lái),生態(tài)園將升級(jí)為花海小鎮(zhèn)!毕募t梅越說(shuō)越開(kāi)心,“寫(xiě)真、婚禮、花藝、芳療、精油、香薰、鮮花餅、護(hù)膚品……花文化,香產(chǎn)業(yè),無(wú)限可能!

  以水為脈。漕涇鎮(zhèn)水庫(kù)村則以水生態(tài)、水產(chǎn)業(yè)為抓手,把水鄉(xiāng)氣韻融入了綠色發(fā)展。

  記者一行乘船在水庫(kù)村的小流域里穿行,河水清碧、兩岸蒼翠。誰(shuí)能想到,幾年前,這里還是家家壘塘的臟臭溝渠,水質(zhì)惡劣,養(yǎng)魚(yú)也難有收成。

  水庫(kù)村黨總支書(shū)記周繼光說(shuō),“通過(guò)河道生態(tài)治理、拆壩建橋,我們把村里大小41條河道全部打通,形成了總長(zhǎng)28公里的生態(tài)清潔小流域,如今水質(zhì)可常年保持在Ⅲ類(lèi)水”。

  “用最好的水養(yǎng)最鮮的魚(yú)!变顩苕(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)錢(qián)立英不無(wú)自豪地說(shuō),依托得天獨(dú)厚的水資源稟賦,水庫(kù)村以生態(tài)烏鱧提質(zhì)蓄養(yǎng)、循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖等為抓手,打造漕涇鎮(zhèn)現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園,真正實(shí)現(xiàn)了“水與人、水與城、人與自然和諧共生”。

  在營(yíng)造綠色發(fā)展小環(huán)境的同時(shí),金山區(qū)還加強(qiáng)與毗鄰省份地市聯(lián)動(dòng),為長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展融入了盈盈綠意。

  在金山與浙江平湖邊界,佇立著一座分隔滬浙的古樸石橋—山塘橋。橋北是金山廊下,橋南是平湖廣陳,兩邊的村因橋得名,都叫山塘村。廊下與廣陳地域相連、水域相通。

  2019年,金山區(qū)與浙江平湖市和嘉善縣建立聯(lián)動(dòng)治水機(jī)制,在廊下鎮(zhèn)山塘村建立“金平嘉水事議事堂”,推進(jìn)水務(wù)“三地事、三地議、三地理”。廊下鎮(zhèn)黨委書(shū)記沈文說(shuō),“議事堂針對(duì)河道保潔、水系規(guī)劃、水利設(shè)施建設(shè)、水環(huán)境治理等事宜多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,‘省市有邊界,治水無(wú)盲區(qū)’”。

  鄉(xiāng)村更綠了,更美了。城區(qū)呢?

  “變化太大了!蓖辽灵L(zhǎng)的金山市民朱奕告訴記者,“以前,在化工區(qū)附近,天上少有飛鳥(niǎo),地下沒(méi)有蚯蚓,空氣里有時(shí)會(huì)有揮之不去的刺鼻味道,現(xiàn)在完全沒(méi)有了,鳥(niǎo)飛來(lái)了,魚(yú)游過(guò)來(lái)了,就連海龜也來(lái)湊熱鬧。”

  顯著的變化,得益于金山區(qū)的環(huán)境綜合整治行動(dòng)。2015年以來(lái),金山區(qū)連續(xù)開(kāi)展兩輪環(huán)境綜合整治,累計(jì)投入300多億元,推進(jìn)整治項(xiàng)目735個(gè)!笆濉币詠(lái),區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,公眾滿(mǎn)意率保持在全市前列?諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率從69.6%提高到88.2%,略高于全市平均水平;PM2.5濃度從59微克/立方米下降到32微克/立方米,與全市水平持平;769條段劣Ⅴ類(lèi)水體全面消除。

  “今年,我們將啟動(dòng)實(shí)施第三輪環(huán)境綜合整治。通過(guò)不懈努力,相信綠水青山會(huì)真正地成為金山,成就金山!眲⒀┓逍判臐M(mǎn)懷,“未來(lái)的金山人,下班后就置身新型田園享受綠水青山,‘灣區(qū)’新生活是不是很值得期待?”

  “灣”以致遠(yuǎn)

  “打造‘上海灣區(qū)’城市品牌,要看著世界地圖和中國(guó)地圖考慮問(wèn)題!焙l(wèi)國(guó)認(rèn)為,應(yīng)在更廣范圍、更高格局、更深層次上審視金山的長(zhǎng)板和短板,思考灣區(qū)的當(dāng)下與未來(lái)。

  我國(guó)區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡。這種不平衡既體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間,也體現(xiàn)在城市內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部,甚至發(fā)達(dá)地區(qū)的內(nèi)部。

  金山區(qū)就是這樣一個(gè)典型,身處東部最發(fā)達(dá)地區(qū),又是超大城市的遠(yuǎn)郊,“工農(nóng)交織”“新舊碰撞”“遠(yuǎn)近皆占”。長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展塊頭小、步子慢,頂著農(nóng)業(yè)大區(qū)的帽子,過(guò)著財(cái)政窮區(qū)的日子。

  發(fā)展落差往往是發(fā)展空間。習(xí)近平總書(shū)記指出,長(zhǎng)三角一體化的一個(gè)重要目的就是要解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題,增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。規(guī)劃事業(yè)、謀求發(fā)展要跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制,有寬廣的世界眼光,有大局意識(shí)。要把發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)能力、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作統(tǒng)籌起來(lái)考慮,提出切合實(shí)際的發(fā)展方向、目標(biāo)、工作重點(diǎn)。

  世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、上海特色、高點(diǎn)定位——打造“上海灣區(qū)”城市品牌,體現(xiàn)了金山區(qū)“觀大勢(shì)、謀大事”的戰(zhàn)略思維和全球視野。

  記者在金山博物館和上海灣區(qū)科創(chuàng)中心調(diào)研采訪時(shí),佇立在一張張世界地圖前,反復(fù)聆聽(tīng)灣區(qū)定位、金山坐標(biāo),對(duì)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)和灣區(qū)價(jià)值有了更深刻的理解。

  金山博物館黨支部書(shū)記王建光介紹,作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)形態(tài),灣區(qū)經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開(kāi)放、資源配置高效、集聚外溢功能強(qiáng)大、國(guó)際交往網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)等特征,在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、助推一國(guó)開(kāi)放發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,也是帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

  比如,紐約灣區(qū)是最大的金融灣區(qū),舊金山灣區(qū)是典型的科技灣區(qū),東京灣區(qū)是著名的產(chǎn)業(yè)灣區(qū),粵港澳大灣區(qū)則是我國(guó)未來(lái)最具活力和代表性的開(kāi)放性區(qū)域……

  對(duì)標(biāo)世界四大灣區(qū),打造“上海灣區(qū)”城市品牌——小城金山的理想似乎有點(diǎn)過(guò)于遠(yuǎn)大,遙不可及。但是,如果把“上海灣區(qū)”的坐標(biāo)擴(kuò)圍到上海乃至長(zhǎng)三角地區(qū),這未嘗不是一個(gè)精彩的布局。

  長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,處于東部沿海經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的T形交匯點(diǎn),也是建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的重要支撐。該區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)1/4,年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出約占1/3,擁有46個(gè)開(kāi)放口岸,重大基礎(chǔ)設(shè)施基本聯(lián)通,具備了建設(shè)世界級(jí)灣區(qū)的基礎(chǔ)和條件。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心、正在建設(shè)全球科創(chuàng)中心的上海,則發(fā)揮著龍頭帶動(dòng)作用。

  長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向。無(wú)論這一區(qū)域未來(lái)是否以“上海灣區(qū)”命名,都在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開(kāi)放格局中有著舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

  在這一背景和框架下審視金山探索,就理解了其目標(biāo)的合理性和邏輯的自洽性:一個(gè)區(qū)域后發(fā)地區(qū)審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇,是取法乎上的自我加壓,搶占先機(jī)的發(fā)展渴求,是在機(jī)遇來(lái)臨之前準(zhǔn)備好自己、贏得主動(dòng)的決心和勇氣,正所謂“起勢(shì)之前落子布局,定局之前搶先成勢(shì)”。

  得益于特殊的地理位置,金山也確實(shí)具備非同尋常的戰(zhàn)略意義。浙江大學(xué)長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展決策咨詢(xún)專(zhuān)家吳越教授認(rèn)為,金山起勢(shì)有利于在長(zhǎng)三角腹地形成中心節(jié)點(diǎn)和戰(zhàn)略鏈接。從東西向看,金山處于核心地區(qū)的邊界地帶,具有高度的戰(zhàn)略彈性,可以將其培育為新的中繼站式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。從南北向看,金山扼守杭州灣北岸中段,能夠?qū)⒛习兜慕?jīng)濟(jì)活力與北岸聯(lián)通,打通長(zhǎng)江與杭州灣經(jīng)濟(jì)通廊,縱向連接上海與江蘇邊界的發(fā)展軸,把我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶的斷點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檫B接南北的融聚核心。

  大題初破,精彩待續(xù)。

  調(diào)研中,記者也發(fā)現(xiàn),金山區(qū)打造“上海灣區(qū)”城市品牌仍有一些難題待解—貫通城市之間和城市內(nèi)部的交通網(wǎng)絡(luò)尚薄弱;促進(jìn)生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)的機(jī)制還需加強(qiáng);推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)還需發(fā)力;產(chǎn)業(yè)能級(jí)和事業(yè)平臺(tái)的提高,仍是招才引智的長(zhǎng)期課題;金融資源配置能力有待提升,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還要加把勁……這些既需要自身的努力,更需要國(guó)家層面政策扶持的給力。

  在哲學(xué)意義上,“難”是在任何領(lǐng)域前進(jìn)道路上永恒的命題。只要不斷探索、不斷奮斗,就能不斷克服前進(jìn)中的困難,走上新的發(fā)展道路。

  金山有金,金山掘金。以夢(mèng)為馬,不負(fù)韶華。相信時(shí)間的如椽巨筆將為金山擘畫(huà)出璀璨的海岸,浩瀚的遠(yuǎn)方……

 。ń(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)調(diào)研組 調(diào)研組成員:鄭 波 張 雙 李治國(guó) 管培利 徐 達(dá),執(zhí)筆:張 雙 管培利 徐 達(dá))

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(責(zé)任編輯:符仲明)