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王萍萍:就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力 就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定

2023年01月18日 07:13   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  2022年各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,積極落實就業(yè)優(yōu)先政策,國民經(jīng)濟總體保持恢復態(tài)勢,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

  一、就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定,年末調(diào)查失業(yè)率有所回落

  2022年,受疫情影響,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所波動,但就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。1—2月份就業(yè)形勢總體平穩(wěn),3月份受疫情影響,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率升至5.8%,4月份繼續(xù)升高至6.1%。隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施落地顯效,就業(yè)形勢有所改善,5月份起調(diào)查失業(yè)率連續(xù)回落,8月份降至5.3%,三季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值比二季度下降0.4個百分點。進入四季度,疫情沖擊疊加世界經(jīng)濟下行等因素影響,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所升高,11月份為5.7%。12月份,隨著疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整,復工復產(chǎn)、復商復市得到推進,加之春節(jié)臨近部分勞動力返鄉(xiāng),退出勞動力市場,就業(yè)人員、失業(yè)人員均有所減少,城鎮(zhèn)勞動參與率下降1.1個百分點,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率相應下降,12月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%,比11月份下降0.2個百分點。

  二、就業(yè)主要群體保持穩(wěn)定,青年勞動力就業(yè)形勢有所改善

  25—59歲就業(yè)主體勞動力占城鎮(zhèn)勞動力的八成以上。2022年受復雜嚴峻形勢影響,25—59歲勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在個別月份有所上升,4月份受疫情影響升至5.3%,5—8月份連續(xù)下降,8月份降至4.3%,9—11月份波動上升,但變動幅度較小,11月份為5.0%,12月份降至4.8%,保持在5.0%以下的較低水平。

  青年勞動力就業(yè)形勢有所改善。2022年二季度以來,在疫情和畢業(yè)季的雙重影響下,16—24歲城鎮(zhèn)青年勞動力調(diào)查失業(yè)率逐月上升,7月份升至19.9%的年內(nèi)高點。黨中央、國務院高度關注青年就業(yè)工作,先后出臺了深化離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務攻堅行動,持續(xù)實施青年專項技能培訓計劃、百萬就業(yè)見習崗位募集計劃等政策措施。8月份以后,高校畢業(yè)生逐步走向工作崗位,青年調(diào)查失業(yè)率逐步回落。12月份,16—24歲城鎮(zhèn)青年勞動力調(diào)查失業(yè)率為16.7%,比7月份最高點下降3.2個百分點。

  三、落實落細穩(wěn)就業(yè)政策,保持就業(yè)穩(wěn)定仍具有利條件

  2022年,面對疫情等多重超預期因素影響,在一系列政策措施帶動下,就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,但也需清醒認識到,國際形勢復雜嚴峻,國內(nèi)經(jīng)濟仍處恢復之中,穩(wěn)就業(yè)仍需加力。重點群體的就業(yè)壓力仍然很大,青年勞動力調(diào)查失業(yè)率依然較高,且2023年高校畢業(yè)生規(guī)模將達到1158萬人,促進青年人順利從業(yè)就職仍需付出努力。同時,農(nóng)民工就業(yè)也需要關注,當前外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率依然偏高。此外,就業(yè)市場尚未完全恢復,部分行業(yè)以及中小微企業(yè)雖然在逐步恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營,但用工需求的恢復還需要一定的時間。

  在看到壓力的同時,也要看到下一階段保持就業(yè)總體穩(wěn)定仍具有較多的有利條件。一是我國經(jīng)濟長期向好的基本面

  沒有改變。隨著穩(wěn)經(jīng)濟各項舉措進一步落地顯效,經(jīng)濟持續(xù)恢復,將帶動就業(yè)需求擴大。二是疫情防控優(yōu)化調(diào)整,住宿餐飲、旅游等接觸性聚集性服務業(yè)恢復改善,有利于發(fā)揮服務業(yè)吸納就業(yè)體量大的優(yōu)勢。三是黨的二十大明確了實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要部署,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要著力做好穩(wěn)就業(yè)工作,落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。這些都為就業(yè)穩(wěn)定提供了堅強有力的保障。

 �。ㄗ髡撸簢医y(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長 王萍萍)

(責任編輯:馬常艷)

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2023-01-18 07:13 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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