國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,堅(jiān)決遏制亂檢查!兑庖姟分泵姘l(fā)展痛點(diǎn),為企業(yè)減負(fù)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
行政檢查是行政執(zhí)法主體履行行政管理職責(zé)的重要方式,對引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)合法經(jīng)營、預(yù)防糾正違法行為具有重要作用,有一系列規(guī)章制度與之匹配。然而,司法部公布的典型案例顯示,有的部門3個(gè)月內(nèi)對一個(gè)單位檢查13次,有的部門還沒搞清事實(shí)就確定了罰款額度,還有執(zhí)法人員未走完審批程序就對企業(yè)完成了罰款。相關(guān)行為不僅沒有起到引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營的作用,還侵害企業(yè)合法權(quán)益,損害黨和政府的形象。
執(zhí)法無視規(guī)則,意味著對法治的挑戰(zhàn),必須加大查處力度、糾正到底。各地各級行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)對不具備行政執(zhí)法主體資格實(shí)施檢查、未按照公布的行政檢查事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查、未按照規(guī)定程序?qū)嵤z查、擅自部署專項(xiàng)檢查、超過行政檢查年度頻次上限實(shí)施檢查等亂檢查情形,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,及時(shí)責(zé)令改正。對行政執(zhí)法主體負(fù)責(zé)人或者相關(guān)責(zé)任人,進(jìn)行公開約談。對企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的,直接督辦并予以通報(bào)曝光。對涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法犯罪的,依法移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。要讓人民群眾看到,執(zhí)法必須依法,有權(quán)不可任性。
企業(yè)不是唐僧肉,檢查不能成為創(chuàng)收手段,執(zhí)法不能變成耍威風(fēng)。在部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、群眾就業(yè)增收面臨壓力的背景下,亂檢查的危害不止是罰了一筆款、扣了一批貨、停了幾天產(chǎn)的事,破壞的是法治化營商環(huán)境,影響的是人民群眾的預(yù)期和信心,損害的是黨和政府的公信力。行政檢查執(zhí)法人員必須牢記為人民服務(wù)的理念,按程序執(zhí)法,憑良心辦事,真正發(fā)揮規(guī)范涉企行政檢查的作用,為企業(yè)安心經(jīng)營、放心干事創(chuàng)業(yè)營造良好的法治環(huán)境。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:劉 亮)