人民日?qǐng)?bào)客戶端岳小喬
十九屆四中全會(huì)要來了!10月24日召開的中共中央政治局會(huì)議決定,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議于10月28日至31日在北京召開。
即將召開的十九屆四中全會(huì),備受各界關(guān)心中國政治走向的人士關(guān)注。這次全會(huì)將研究哪些重要問題?有哪些看點(diǎn)不容錯(cuò)過?一起來看。
看點(diǎn)一:召開的時(shí)機(jī)
按照慣例,中央委員會(huì)全體會(huì)議由中央政治局召集,每年至少舉行一次,現(xiàn)在通常是每一屆召開七次全會(huì)。
從歷史上的四中全會(huì)召開時(shí)間上看,四中全會(huì)多位于承上啟下的關(guān)鍵年份,討論內(nèi)容亦涉及黨和國家發(fā)展的重大問題,因此向來就自帶“熱度”,備受關(guān)注。
十九屆一中全會(huì)于2017年10月25日召開,全會(huì)選舉了中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央委員會(huì)總書記;根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會(huì)的提名,通過了中央書記處成員,決定了中央軍事委員會(huì)組成人員;批準(zhǔn)了十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會(huì)委員人選。
2018年全國兩會(huì)前的兩個(gè)月里,兩次中央全會(huì)先后召開:2018年1月18日—19日召開的十九屆二中全會(huì),專題研究修改憲法問題。
一個(gè)多月后,十九屆三中全會(huì)隨即召開。三中全會(huì)承擔(dān)了以往二中全會(huì)的一部分人事議題,比如為即將召開的新一屆人大和政協(xié)做準(zhǔn)備。此外,三中全會(huì)還審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。
即將召開的十九屆四中全會(huì),與往屆類似安排在10月召開。在外界看來,在新中國成立七十周年大慶后的這次中央全會(huì),分量將會(huì)很不一般。
看點(diǎn)二:不尋常的議題
十九屆四中全會(huì)的主要議題是什么?答案其實(shí)在8月30日召開的中共中央政治局會(huì)議上已揭曉。
主要議程有兩個(gè):一是中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,二是研究堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題。
前者是慣例,后者卻令外界感到有些意外。
此前,有媒體對(duì)中央全會(huì)進(jìn)行過梳理分析:一中二中全會(huì)大多為人事議題,三中全會(huì)大多討論改革,四中全會(huì)大多關(guān)乎黨建,五中全會(huì)大多涉及國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,六中全會(huì)主題不固定,七中全會(huì)主要是為下一屆黨代會(huì)做準(zhǔn)備。
然而,十九屆四中全會(huì)卻并未聚焦黨建、經(jīng)濟(jì)等某一具體領(lǐng)域,而是研究“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”若干重大問題。
在十九屆四中全會(huì)上,《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》稿將提請(qǐng)審議。
這份文件此前已在黨內(nèi)外一定范圍征求了意見。10月24日,中共中央政治局聽取了征求意見的情況報(bào)告,決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見進(jìn)行修改后將文件稿提請(qǐng)十九屆四中全會(huì)審議。
熟悉中國政治的人都知道,“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,這是十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)。十九屆四中全會(huì)把研究這個(gè)總目標(biāo)的若干重大問題列入主要議程,頗有深意。
雖然十九屆四中全會(huì)研究的問題相對(duì)宏觀、專業(yè),但將對(duì)十幾億中國民眾未來生活的方方面面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
看點(diǎn)三:“三步走”的總體目標(biāo)
黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革重大戰(zhàn)略決策以來,一系列事關(guān)全局的改革舉措相繼推出,形成大潮奔涌之勢(shì),全面深化改革主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,人民群眾幸福感、獲得感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
圍繞“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)全面深化改革的總目標(biāo),十九屆四中全會(huì)又將作出怎樣的戰(zhàn)略決策?各界都很關(guān)注。
這從10月24日召開的中共中央政治局會(huì)議上可以窺得一斑。
這次中共中央政治局會(huì)議指出,堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。
會(huì)議披露了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo):
到我們黨成立100年時(shí),在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;
到2035年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;
到新中國成立100年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)“三步走”的總體目標(biāo),十九屆四中全會(huì)料將作出更多安排和部署。外界關(guān)心的一些重大問題,或許都能在此找到答案。